作者：河南財經政法大學經濟倫理研究中心、中原經濟區“三化”協調發展河南省協同創新中心研究員、顧問　楊承訓

　　在社會主義市場經濟體制的建立、完善和運行中，要不要堅持和加強共產黨的領導，是一個重大的理論和實踐問題。對此，習近平同志作了明確的論述：“堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟的一個重要特征。”（《習近平談治國理政》，第118頁）這闡明了社會主義市場經濟體制的政治特征，深化了社會主義市場經濟理論。黨的十八屆四中全會強調：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”。從經濟層面上理解，可以說黨的領導也是社會主義市場經濟體制“最本質的特征”。深入領會這一觀點，有利于更自覺地把握和駕馭社會主義市場經濟的特殊規律，正確處理加強黨的領導、發揮政治優勢與發揮社會主義經濟活力的辯證統一關系。

　　一、 社會主義市場經濟特殊規律的要義

　　把握和駕馭社會主義市場經濟，需要認識市場經濟的一般規律，更要認識它的特殊規律。對于怎樣認識社會主義市場經濟的特殊規律，鄧小平提供了重要思路。他說：“社會主義市場經濟優越性在哪里？就在四個堅持。”（《鄧小平年譜〈1975—1997〉》〈下〉，中央文獻出版社2004年版，第1363頁）四個堅持即堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想指導、堅持黨的領導。總體上理解，社會主義市場經濟的特殊性，就是社會主義基本制度同市場經濟結合，其中堅持黨的領導是個核心問題。“黨的領導是個優越性。”（同上）

　　歷史和現實表明，市場經濟總是依附于并服務于一定的社會制度，它同資本主義制度相結合，曾推動生產力巨大發展，但也加劇了生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾，帶來了不可克服的弊端。它同社會主義制度相結合，將會帶來生產力更高的發展，并能克服資本主義市場經濟的根本性缺陷。之所以會有這個優勢，最根本的就是因為有中國共產黨的領導，中國共產黨不僅是社會主義最堅強的領導核心，而且是掌握馬克思主義科學理論的、有堅強組織系統的工人階級先鋒隊。沒有中國共產黨的堅強領導，就沒有社會主義制度的建立、鞏固、完善，就沒有社會主義市場經濟體制的構建、完善及其優越性的發揮。

　　完整地說，社會主義市場經濟的特殊規律，就是在中國共產黨領導的社會主義制度框架內運行的市場經濟機制。這一機制能夠充分發揮市場在配置資源中的決定性作用和更好地發揮政府作用，克服市場經濟的弊端，為發展社會生產力和實現共同富裕服務。其中堅持黨的領導是一個要義。

　　總結歷史，沒有中國共產黨的堅強領導就沒有新中國，就沒有中國社會主義的發展，就沒有改革開放，當然就不可能有社會主義市場經濟。堅持共產黨的領導是包括社會主義市場經濟體制在內的中國特色社會主義最本質的特征。我們必須緊緊抓住這一決定社會主義制度本質的特殊要素。

　　二、 社會主義市場經濟必定受政治方向的規導

　　社會主義社會是一個整體，包括經濟、政治、文化、社會乃至生態等各個方面，有其特有的經濟基礎。如在社會主義初級階段，有公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，也有適應經濟基礎并為之服務的上層建筑。鄧小平說：“四個堅持是‘成套設備’。”“我們在改革開放初期就提出‘四個堅持’，沒有這‘四個堅持’，特別是黨的領導，什么事情也搞不好，會出問題。出問題就不是小問題。”（同上）沒有黨的領導，就沒有社會主義事業的整體發展和鞏固，也就沒有改革開放和社會主義市場經濟體制的發展和完善。

　　社會主義市場經濟體制與“四個堅持”包括黨的領導是部分與整體的關系，它屬于經濟基礎的一部分，屬于交換方式和資源配置方式，必須服從、服務于中國特色社會主義整體要求，體現社會主義基本制度和市場經濟的結合，服務于以先富帶共富的宗旨。若是離開了整體要求，離開了黨的領導，離開了社會主義基本制度，就必然改變自身的性質，就不是社會主義市場經濟了。

　　有人說，市場經濟是純經濟問題，怎么與政治扯在一起？有的學者稱市場經濟就是市場經濟，沒有什么社會主義與資本主義區別。這是違背常理的。馬克思在《資本論》中講過，商品經濟都依附于一定的社會制度。列寧在20世紀初就指出，商品經濟的領導者……是資產階級。市場經濟也是有領導者的，屬于階級利益的政治是決定其性質的重要因素。美國參議員伯爾·桑德斯說過：“有人認為國會控制著華爾街，然而真相是華爾街控制著國會。”（引自《人民日報》2015年7月26日）大金融資本家及其政治代表控制著美國的市場。而且凡是實行“純”市場經濟的都是資本主義國家，一旦發達國家陷入經濟危機特別是金融危機，發展中國家也會受到很大牽連，有的陷入所謂“中等收入陷阱”，有的一年到頭陷入競選爭票的循環圈中，動亂不休，沖擊了國家的經濟發展。

　　事實上，資本主義市場有固有的政治性和階級性，對內保護大壟斷資本的利益，形成兩極分化；對外實行貿易保護主義和技術壟斷，同時動輒對其他國家和地區實行經濟制裁（可謂經濟領域中的政治戰爭），很多發展中國家深受其害。現在已經有越來越多的國家在研究“中國模式”，卻不得“堅持共產黨領導”這個要領。只感悟種種現象，很難有經濟與政治相統一的整體自覺。

　　我們搞的是社會主義市場經濟體制，是在中國共產黨領導下并堅持社會主義制度的，這樣做符合社會主義制度不可能自發產生和完善的客觀規律，必須依靠理論自覺、制度自覺、黨的領導來完成這一偉大進程。而運用好市場這一“手段”，正是為實現人民共同富裕服務的。所以，堅持黨的領導已經成為社會主義市場經濟一個重要特征，是社會主義經濟的整體性規律所決定的。