統戰工作重心下移和統戰工作社會化，推動統戰部門觸角向基層延伸。隨著經濟社會不斷發展和社會階層不斷分化、人口快速流動，統一戰線日益從政治領域拓展到經濟、文化、社會領域，從大中城市延伸到城鎮，從中上層擴展至基層，從體制內擴展到體制外，統戰工作重點下移的趨勢和統一戰線的社會特征日益顯現。在此大背景下，各地統戰部門積極推動統戰工作進社區、進農村、進社團、進企業、進學校。目前，社區已成為新形勢下統戰工作的重要平臺；社團已成為開展統戰工作的重要載體；隨著信息化迅猛發展，互聯網等新興媒體為統戰工作提供了宣傳教育、溝通交流、收集民意的重要渠道。這使得統戰部門在基層的工作網絡日益健全，為助推基層協商提供了重要的組織基礎。

　　經驗與人才優勢

　　從經驗方面看，搞協商可以說是統戰部門的“看家本領”。統一戰線就其本質而言，就是一種協商機制。在長期實踐基礎上，統戰部門在開展協商的方式方法方面，積累了豐富經驗，并已形成了一套相對穩定和成熟的制度安排和運行機制，比如協商座談會、書面溝通協商制度等。統戰部門參與推進基層協商，可將其組織開展政治協商的經驗借鑒甚至移植到基層協商中，有利于提高基層協商的制度化水平。例如，四川彭州、崇州等地統戰部門借鑒統一戰線與人民政協的運行規則和機制對當地基層社會協商對話制度與渠道進行了系統性設計，構建起了鄉鎮（街道）、村（社區）、企（事）業單位社會協商對話制度的三級工作平臺與渠道，在全國產生了較好反響。

　　從人才方面看，統一戰線具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢。據統計，在我國1.19億知識分子中，非中共知識分子占四分之三；在律師、會計師、評估師等專業人士中，四分之三是非中共人士；在兩院院士中，有15%以上是非中共院士。當前統一戰線涵蓋12個方面的成員，特別是其中的代表人士，他們大都專業上有成就、社會上有影響、參政議政水平高、具有一定的代表性，是基層協商建設中不可多得的寶貴資源。與一般民眾相比，他們在知識水平、信息掌握、表達能力、協商技巧方面往往更有優勢，思考問題往往也更加理性，因此有助于提高基層協商的質量，同時能在政府與社會之間發揮一定的緩沖作用。

　　事實上，十八大以來各地開展的基層協商實踐，與之前以溫嶺“民主懇談”為代表的基層協商實踐相比，一個明顯特征和趨勢就是統戰部門的介入越來越深。從可觀察到的典型案例看，統戰部門參與推進基層協商，確實有利于提高基層協商的制度化水平、提升基層協商的質量，有利于推動統戰成員更加貼近基層、更有效反映社情民意，更好協助基層黨委和政府優化決策、協調關系、化解矛盾、凝聚力量，從而切實推進我國基層治理體系和治理能力的現代化。