作者：江蘇省社會科學院社會學研究所所長、研究員 張衛

　　縱觀我國當前智庫建設的現實狀況，可以看到庫已經建了不少，尤其是一些社會智庫日益涌現，但智在哪里？能發揮出應有該發揮的作用嗎？

　　一、解決如何引智的問題

　　數據表明，中國現在各類智庫數量已居世界第二，但是當前中國眾多智庫缺少優秀的、復合型的智庫學者，這是建設中國特色新型智庫的重大障礙。人才，尤其是既具有學術功底又具備了解熟悉當下情況的復合型人才十分缺乏。人才是建設知名的、一流智庫的核心，既要有極強的政策研判力與全球視野感，同時還要具備綜合組織與傳播能力。從美國、韓國一些智庫發展的軌跡可知，各大智庫都擁有極高比例的碩士、博士人才以及相關方面的專家學者，還有很多跨國公司和政界經驗的高層人士。引智不只是將人才引進來這一種方法，遵循“不求所有，但求所用”這一原則，還可以吸取黨政部門的理論研究工作者和實際工作者，再就是還有高校、黨校的專門研究人員，他們具有專業化的突出優勢。整合優質資源（包括院內的、院外的），大力推動協同創新。

　　二、解決如何凝智的問題

　　亦即解決如何凝聚各種智庫人才的問題。應該看到，經過數十年的發展，地方社科院智庫已經具備了基本的架構。就國內各種智庫而言，無論是官辦的還是民間的，無論是各系統的智庫仍存在著整體規劃較缺乏、資源配置不夠科學、組織形式有待創新，等等。與智庫發展相適應的人才培養、經費保障以及薪酬制度尚未建立健全。為此，建議：（一）健全有關工作制度。包括激勵機制、青年社科人才遴選機制，推動各項工作走上專、精、特、新之路。（二）建立健全運行機制。地方社科院應立足自身實際，在課題設置、研究、轉化等方面建立常態化的運行機制。在服務決策咨詢方面，應增設研究課題的類型，加大應用研究課題的支持力度。（三）建立咨政報告數據庫，加強成果發布管理。完善咨詢研究成果傳播推廣機制。

　　三、解決如何用智的問題

　　也就是說，要解決智往何處用的問題。智庫是思想庫、智囊團，是產生思想品、產生智慧的人才庫，它具有促進經濟發展、社會進步的功能。對智庫來說，思想產品被黨委、政府采用就是硬道理。有研究表明，當前智庫形成的產品主要有三類：第一類是參鑒類研究報告，核心是梳理總結國外的經驗做法和對中國的啟示。第二類是分析類研究報告，首先把事實說清楚，其次是把問題分析清楚。第三類是政策類研究報告。作為地方社科院，要明確自己是為誰提供思想產品，而且應當提供什么樣的思想產品，提供的產品是不是具有可行性和可操作性。因此應該也必須把落腳點和著眼點放在實踐應用上。為此，建議：（一）要推動理論創新。當前我省經濟社會文化持續發展變化，顯示出來的是大量的量變，迫切需要首先理論上的完善，再就是需要理論上的突破。（二）服務決策咨詢。亦即“出點子”這一基本功能。“出點子”不是單純的學術研究，不能滿足于發論文、出幾本書，而是要以黨委、政府關心的重大理論和現實問題，圍繞決策、服務決策，進而影響決策。（三）加強智庫宣傳。這體現在兩個層面。一是體現智庫的重要優勢，以專業的視角、客觀的態度、獨立的立場來進行相關研究問題的政策宣傳介紹，引導社會輿情。探索建立與政策制定者、媒體和社會的溝通渠道，建立信息快速通報和發布機制，發揮智庫引導輿論的重要性，二是要按照現代傳播規律中他人美言這一重要原則來為智庫自己宣傳，做大做強“現代智庫論壇”，擴大智庫的社會影響力，打造智庫品牌。