作者：國務院發展研究中心 來有為

　　（一）

　　近年來，新一代信息技術步入加速成長期，傳統信息技術產業不斷與新技術、新業務形態、新商業模式互動融合，帶動產業格局的深刻變革。伴隨著大數據、移動互聯、云計算等信息技術的應用推廣，我國信息技術服務業向服務化、網絡化及平臺化模式發展，產業規模持續擴大，集聚效應日益明顯，企業創新能力和國際競爭力不斷提升，成為我國重要的經濟增長點。

　　2014年，受國民經濟增速下降、市場競爭加劇等因素的影響，我國信息技術服務業增速放緩，但仍保持平穩較快增長態勢。根據工業和信息化部運行監測協調局的快報數據，2014年，我國信息技術服務業實現收入1.95萬億元，同比增長21.5%。其中，信息系統集成服務實現收入7679億元，同比增長18.2%；信息技術咨詢服務實現收入3841億元，同比增長22.5%；數據處理和存儲服務實現收入6834億元，同比增長22.1%；集成電路設計行業實現收入1099億元，同比增長18.6%。近年來，集成電路設計成為我國半導體產業鏈中增速最快的領域，本土集成電路設計企業保持了良好的發展態勢。華為海思半導體有限公司的業務包括消費電子、通信、光器件等領域的芯片及解決方案，成功應用在全球100多個國家和地區，成長為一家具有國際競爭力的集成電路設計企業。展訊通信有限公司以手機芯片設計為主營業務，已發展成為世界第三大手機基帶芯片供應商。

　　國內各省市注重加強園區載體建設，建設面向行業的公共服務平臺，提升對產業發展的支持能力，引導信息技術服務業集聚發展，取得了明顯成效。比如，上海市形成了以漕河涇開發區、紫竹高新區、浦東軟件園、天地軟件園等為代表的綜合基地和以云計算、數字內容、數據服務、移動互聯網等領域為重點的特色基地。上海市較大部分信息服務業收入來自信息服務產業基地。北京軟件與信息服務業公共服務平臺加強業務協同，創新服務舉措，提升服務質量，提供17項具體事項的一站式服務，促進了北京信息技術服務業的發展。北京市企業的軟件能力、系統能力、軟硬件結合能力已在國際市場占據一席之地。

　　值得注意的是，我國發展信息技術服務業面對諸多有利條件。國內信息消費市場持續升級、電子商務增勢迅猛、各省市積極推進智慧城市建設，這些因素將釋放出更多的信息技術服務需求。在我國經濟步入新常態的大背景下，我國信息技術服務業有望繼續保持較快增長態勢。首先，我國政府對信息技術服務業的政策支持力度進一步加大。近年來，《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》、《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》等政策的接連落地，有助于加快信息技術服務等重點領域生產性服務業發展。其次，我國300多個城市提出或正在建設智慧城市。第三，我國電子商務發展迅猛，帶動電子支付、數據挖掘、云服務、資格認證等為電子商務提供支撐服務的信息技術服務行業的發展。第四，我國以手機網民為主的移動網民的規模快速增長。個人移動應用需求快速增長，成為信息技術服務的重要拉動力量。此外，我國是網絡大國卻遠非網絡強國，信息安全形勢較為嚴峻。國內信息安全投入占IT整體投入的比重不足1%，發展信息安全行業將開拓我國信息技術服務業的增長空間。而且，中國已成為全球最大、增長最快的集成電路市場，在市場的驅動和政策的引導下，我國集成電路產業鏈上下游之間加強了協調與整合，將有力促進我國集成電路設計行業發展。