本期光明網理論學術動態導讀關注政府與改革、美式民主擴張、領導干部能上能下、做好決咨報告、商業文化等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
?【羅宗毅：政府不僅是改革引領者，還要成為自我革命者】
中央黨校校委委員、培訓部主任羅宗毅認為，從改革的目標走向上看，深化改革的“破與立”與政府權力的“加與減”有關。今天的改革是要解決政府“管得過多統得過死”的弊病，解決權力運轉中集權過度的官僚主義問題，就是說，要把政府不該管、管不好的職責，尤其是不該有、不能有的那部分權力，還給企業、還給市場、還給社會。政府要主動削權，要從體制內“破繭”，動自己的“奶酪”，只有政府權力做“減法”，市場活力才能做“乘法”。從某種意義上說，這是一場“領導替代”的改革，是一場“權力入籠”的改革，是一場“自我革命”的改革，是一場“自找麻煩”的改革。在這場改革當中，政府部門和領導干部不僅是改革的主體，還變成了改革對象的一部分，除了要擔負以往那種改革的引領者、推動者角色外，還要成為改革中的自我革命者。
摘編自《北京日報》?
【辛鳴：美式民主擴張動搖他國的文化之根和價值之脈】
中央黨校教授辛鳴表示，美式民主不僅擾亂一些國家的經濟社會發展，而且動搖其文化之根、價值之脈。每一個國家和民族在長期發展中都孕育了自己的文化、積淀了自己的價值觀。人類社會發展不是單線的，文化發展更是多樣的，正所謂“物之不齊，物之情也”。只有這樣，文化才有活力，才能生生不息，才會有人類發展的無限可能。但美式民主的全球擴張改變了這種局面。當美式民主依憑著強大的經濟、軍事實力而在一些國家和民族登堂入室時，這些國家和民族不能從歷史發展邏輯與國際關系格局中認清自己落后挨打的原因，而是想當然地認為自己的文化出了問題，無能、落后、不存在生命力了。于是乎，在對美式民主盲目崇拜中滋生了文化的極端自卑，信念世界出現坍塌：千百年積淀下來的對國家民族的情感，在抽象的“個人”面前退避三舍；體現人性光輝的勞動尊嚴，被踐踏在資本的腳下。生活世界出現迷茫：說話不用本民族語言，以夾帶幾句美式英語為“上流范”；本來是吃齋念佛的人，婚喪嫁娶卻跑到基督教堂找感覺；甚至把喝可口可樂、看好萊塢大片當作與世界接軌。這些生活細節透露出的文化自卑，比公開的文化反叛更能動搖文化根基。
摘編自《人民日報》
【齊衛平：領導干部能上能下常態發展的核心是建立不適宜擔任現職干部的退出機制】
華東師范大學教授認為，中共中央政治局召開會議審議通過了《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》，這是黨的十八大以來加強黨的制度化建設的新成果，也是全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要舉措。按照領導干部能上能下機制設計的旨意，“能上”是正面的導向，即是說它對領導干部奮發有為、積極進取起激勵作用。“能下”只是“能上”的陪襯性措施，是“能上”的反向激勵，即是說“下”的干部數量越少，能上能下機制的效能就越大。中共中央政治局會議強調，推進干部能上能下，重點是解決能下問題。關于推進領導干部能上能下的若干規定，通過激勵、獎懲、問責等一整套制度安排，對干部能下問題作出了規范。這一制度化的建設將促使領導干部能上能下成為常態。它表明，領導干部一方面具有晉升的空間，另一方面也面臨淘汰的可能。能下包括兩種境遇，一是降級使用，二是完全退出領導干部崗位。
能上能下制度安排的常態發展，不僅要求領導干部自我心態的調整，而且需要社會認知的改變。領導干部能上能下的常態發展需要解決的核心問題是如何建立不適宜擔任現職干部的退出機制。擺脫“領導干部調整或撤換=犯錯誤”的社會認知，是能上能下常態發展的要求。對于領導干部來說，“能下”其實不是懲罰的消極措施，而是一種優化干部隊伍的積極機制。
摘編自《文匯報》
【董幼鴻：做好決咨報告的三個要點】
上海市委黨校董幼鴻表示，做好一篇決咨報告，至少應包括以下三方面的內容。1.堅持問題導向。準確把握決咨中的問題應達到準確性、敏銳性、前瞻性幾個要求。2.做實對策方案。在準確把握問題的基礎上，認真分析問題背后的原因，梳理其他部門或地區與該問題有關的經驗與做法，形成有政策指導意義的對策方案，發揮決咨報告的資政功能。對策方案應體現針對性、專業性、時效性、簡潔性等幾大特點。3.整合各種資源。做決咨的過程其實也是一個資源整合的過程，這些資源包括教員自身的專業理論資源、黨校學員的資源、實際部門工作者的資源、同行專家的資源及管理部門的資源等，正是這些有效整合的資源為決咨過程提供了堅強的保障。發揮自身專業理論優勢；充分利用好黨校學員的資源；廣泛深入實踐部門的調研； 整合同行專家的優勢；發揮管理部門的把關功能。
摘編自《學習時報》
?【張國有：21世紀的商業文化注重“以商德而化天下”】
北京大學光華管理學院教授張國有撰文指出，21世紀國家之間的交易規則該如何規范，如何確立人道、誠信、責任的地位，如何發揮商德的指導作用，目前是全球各國都關注的問題。中國的商業文化以德善為核心，在互聯網基礎上發展起來的交易關系該如何以商德為核心，建立切實的交易規則體系，目前是中國商業文化建設中的迫切問題。
在21世紀，中國希望世界和諧互利，希望地球村成為一個大家庭，希望世界各國人民共同努力，邁向亞洲命運共同體和人類命運共同體。習近平主席在博鰲論壇上講到中國的這些希望時特別指出：各國需要“相互尊重、平等相待”，“合作共贏、共同發展”，“兼容并蓄、交流互鑒”。并特別強調：“要促進不同文明不同發展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展，讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶”；要“互利共贏，秉持正確義利觀，建立以合作共贏為核心的新型國際關系”；希望“不同文明、不同民族、不同宗教匯聚交融，共同組成多彩多姿的亞洲大家庭”。這些表述，就是21世紀中國商業文化在全球層面上善意的基本理念，就是中國以商德而化天下的出發點。
摘編自《北京日報》
?【羅志軍：“關鍵少數”靠什么引領大多數】
中共江蘇省委書記羅志軍指出，治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨員領導干部是黨的事業的組織者、推動者和落實者，是“關鍵少數”，必須認真貫徹習近平同志關于全面從嚴治黨的要求，充分發揮示范引領作用，更好擔起管黨治黨責任。1.自身硬，用人格操守力量發揮示范引領作用。黨員領導干部只有帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能一級做給一級看、一級帶著一級干，起到上行下效的正向帶動效應。以忠誠的信仰激勵人；以高尚的情操感染人；以廉潔的形象信服人。2.講規矩，以上率下做政治上的“明白人”。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。黨員領導干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，從我做起，從身邊做起，將守紀律、講規矩內化于心、外化于行。做嚴明政治紀律政治規矩的排頭兵； 做尊法學法守法用法的領頭羊；做嚴守黨內生活準則的帶頭人。3.敢擔當，以舍我其誰的勇氣干在管黨治黨第一線。堅持全面從嚴治黨，黨員領導干部要沖在前、干在先，知責明責、履責盡責，敢抓敢管、動真碰硬，把管黨治黨責任落到實處。把抓黨建作為最大政績；把選好用好干部作為鮮明導向；把加強作風建設作為有力舉措。
摘編自《人民日報》?
（光明網記者蔣正翔整理）
