作者：河南省社會科學院副院長、研究員 谷建全

　　近期，習近平總書記在視察浙江時強調，要立體化地培育人才。特別是對高端的尖子人才更要愛護。有了源源不斷的人才優勢，中華民族偉大復興指日可待。在當今國與國之間、區域與區域之間的競爭，歸根結底是人才的競爭，誰擁有大批高層次人才，誰就擁有競爭的主動權。當前河南正處于全面建成小康社會、加快推進現代化建設的關鍵階段，要實現中原崛起河南振興富民強省，必須擁有一支高層次的人才隊伍。而在人才競爭日益激烈的今天，要吸引和集聚大批高層次人才，就必須根據高層次人才發展的需要，著力優化創新創業環境。區域間人才的競爭，從某種意義上講，就是創新創業環境的競爭。只有營造優良的創新創業環境，才能筑巢引鳳，更好地吸引人才、聚集人才、留住人才，才能在日益激烈的區域競爭中占有一席之地。

　　縱觀古今中外優秀人才的成長經歷，可以發現，創新創業是一個堅持不懈、持之以恒的艱苦奮斗過程，也是一個充滿風險、激烈競爭的優勝劣汰過程，正是在這樣一個過程中優秀人才的社會價值才得以體現。為此，我們需要認真研究高層次人才的成長規律，從高層次人才創新創業的實際需求出發，把握高層次人才創新創業的趨勢和潮流，集聚創新創業所需各種要素和資源，為他們營造鼓勵創新、寬容失敗的工作環境，不斷改善他們的工作生活條件，使高層次人才能夠在優越的創新創業環境中盡情發揮聰明才智。

　　進一步完善創新創業服務體系

　　通過整合創新創業服務資源，加快構建以創業服務、中介服務、國際合作、技術創新、創業融資、人力資源、政策法規和創新文化八大支持平臺為主要內涵的創新創業服務體系。其一，提高創新創業服務能力。充分發揮科技中介協會和社會團體的紐帶作用，建立健全技術轉移、管理咨詢、知識產權代理、資產評估、科技信用擔保、成果推廣等專業服務機構，提高創新創業服務能力和水平。其二，完善創新創業服務機制。各級政府部門要積極倡導組建專業性或綜合性的科技中介行業協會，加強行業的自律性管理和內部激勵與約束，鼓勵民間資本介入科技中介服務行業，逐步建立健全市場化的創新創業服務機制。其三，營造公平的創新創業服務市場氛圍。放寬科技中介機構市場準入條件，細化有關知識產權、科技成果等無形資產參股的具體措施，制定高等院校、科研機構科技人員創辦科技服務企業的獎勵和支持辦法，降低高層次科技人才創辦科技服務企業的門檻。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。大力扶持一批科技、金融、人才、管理、法律等方面的專業服務公司，為高層次人才創新創業提供多樣化、個性化的市場服務。如對有創新項目和創業潛能的高層次人才，進行前期孵化，幫助其成功創業；對有創新項目但不具備創業潛能的高層次人才，幫助其組建創業團隊，或通過技術服務、技術入股等形式，加速其科技成果轉化。組建專業的咨詢顧問團隊，為科技成果轉移轉化提供知識產權評估、技術轉移方案策劃、市場推廣營銷等專業服務。政府要加強對市場的指導和監管，制定人才市場的服務標準，加強市場管理立法，為高層次人才創新創業提供一個公平競爭的市場環境。