本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注全面創(chuàng)新、“五四”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國奇跡、城市病治理、中國官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【萬勁波：以全球視野和全局觀念來系統(tǒng)推動全面創(chuàng)新】
中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所副研究員萬勁波表示，要以全球視野和全局觀念來系統(tǒng)推動全面創(chuàng)新：著力強(qiáng)化國家中心城市的創(chuàng)新中心功能，穩(wěn)定支持高水平基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)，通過公私合作等方式支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作研發(fā)和商業(yè)化推廣應(yīng)用；著力推動體制機(jī)制創(chuàng)新，以普惠政策為主支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍；著力推動民生改善和社會建設(shè)，加快交通、通信、資源、能源、教育、醫(yī)療、文化、環(huán)境、社會保障等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)互聯(lián)互通和一體化改革；著力推動開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，更好地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。要率先實(shí)現(xiàn)主要城市群創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)示范帶動國家創(chuàng)新發(fā)展。
摘編自《光明日報(bào)》
【劉晨光：“五四”仍能為中國乃至世界未來供給“剩余”價(jià)值】
中央黨校科學(xué)社會主義教研部劉晨光撰文認(rèn)為，“新文化運(yùn)動”從來就不是單純的“文化”運(yùn)動。“新文化”的目的和方向必然是要?jiǎng)?chuàng)造“新政治”、“新社會”和“新人”，而其基本途徑就是通過思想文化的“啟蒙”來促使人的精神意識的轉(zhuǎn)變和內(nèi)在的“覺悟”。“五四”已完成了它反對舊傳統(tǒng)的歷史使命，今天應(yīng)該對傳統(tǒng)文化抱有更多的溫情，但這并不意味著要回到“五四”之前的傳統(tǒng)。“五四”已然帶來了傳統(tǒng)中國的現(xiàn)代新生，已然在它開啟的啟蒙和革命的過程中創(chuàng)造了一種新的傳統(tǒng)，這一新傳統(tǒng)和舊傳統(tǒng)的最大區(qū)別就是“人民”終于獲得了主體地位。
今天的中國，處在走向中華民族和中華文明偉大復(fù)興新的歷史起點(diǎn)上，既不同于“五四”時(shí)期內(nèi)憂外患的中國，也不同于“文革”之后百廢待興的中國，可以以一種更加從容、更加恢弘的氣度來謀劃未來。無疑，中國之為中國，是因?yàn)樗蒙碓跉v史悠久的中華文明傳統(tǒng)中，而“五四”及中國革命作為中華文明的自新之道，為中華文明指引了新的方向。否定“五四”，只會使中國歷史和中華文明的連續(xù)性出現(xiàn)斷裂，使“中國”陷于狹隘固陋的境地。而接納“五四”及其所規(guī)定的新方向，中華文明才有機(jī)會使自身的生活理想成為世界性的普遍追求，因?yàn)樗⒒摹叭嗣瘛敝黧w真正是世界性的。就此而言，“五四”仍能為中國乃至世界的未來供給源源不斷的“剩余”價(jià)值。同樣地，也只有在“人民”的實(shí)踐活動基礎(chǔ)上，儒家思想的某些“剩余”價(jià)值才可能重?zé)ü廨x。
【農(nóng)工黨中央：從八個(gè)方面補(bǔ)齊京津冀協(xié)同發(fā)展中的“短板”】
農(nóng)工黨中央調(diào)研指出，數(shù)據(jù)顯示，毗鄰首都北京的河北省發(fā)展歷史欠賬多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、交通對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口轉(zhuǎn)移掣肘嚴(yán)重，已經(jīng)成為京津冀協(xié)同發(fā)展中的“短板”。建議在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體要求中，將河北定位為：首都圈城市群功能拓展區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、環(huán)渤海改革開放新興區(qū)、國家級健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)。并在以下八個(gè)方面給予具體政策支持：
一是改革政策支持。將河北作為相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試的改革試點(diǎn)。二是開放政策支持。把天津?yàn)I海新區(qū)政策賦予河北曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)三大開放平臺，支持曹妃甸建設(shè)中外合作平臺，支持建設(shè)北戴河國際健康城，打造國際醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)。三是科技政策支持。改變河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動。四是土地政策支持。允許土地占補(bǔ)平衡政策在河北全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。五是財(cái)政政策支持。建議在《革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的基礎(chǔ)上，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，并參照西部政策在分配其他財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付時(shí)給予傾斜。六是生態(tài)政策支持。按市場經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，使張家口、承德等擔(dān)當(dāng)生態(tài)涵養(yǎng)任務(wù)的地區(qū)，從根本上解決生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償問題。七是扶貧政策支持。比照西部大開發(fā)政策，在扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予河北重點(diǎn)支持。八是產(chǎn)業(yè)政策支持。參照振興東北老工業(yè)基地政策，出臺推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，加大在財(cái)政、稅收、審批、信貸等方面的政策支持力度。
【趙振華：社會主義與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造“中國奇跡”的“源動力”】
中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心趙振華認(rèn)為，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)一次又一次刷新世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的記錄，創(chuàng)造了“中國奇跡”。這一奇跡的產(chǎn)生，得益于中國理論的科學(xué)指引，我們有充分理由對中國理論保持高度自信。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。中國理論不是從天上掉下來的，不是從我們的頭腦中憑空想象出來的，它植根于我國改革開放的偉大實(shí)踐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論充分體現(xiàn)堅(jiān)持與發(fā)展、甄別與借鑒的有機(jī)統(tǒng)一。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論以開放的胸襟，大膽吸收借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。一是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。二是大膽吸收和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的合理成分。三是大膽吸收借鑒我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想中的合理成分。社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論隨著實(shí)踐發(fā)展不斷豐富和完善。在世界范圍內(nèi)第一次提出把社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，第一次提出公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，第一次提出共同富裕是社會主義的根本原則，等等。這些理論是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的最新成果，是中國理論的重要組成部分，彰顯出旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景。
摘編自《人民日報(bào)》
【陸銘：城市病治理，規(guī)劃、管理與技術(shù)大有可為】
上海交通大學(xué)特聘教授、復(fù)旦大學(xué)教授陸銘指出，面對城市病，我們還能做什么？第一應(yīng)該尊重需求，增加供給。政府的政策應(yīng)該要科學(xué)規(guī)劃人口，通過多渠道增加公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的供給。第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)環(huán)境友好型的生活方式。第三，技術(shù)更新和管理創(chuàng)新，這包括了新能源采用，以及監(jiān)管、稅收手段的使用。第四，職住平衡，一部分就業(yè)疏散到郊區(qū)，不是所有服務(wù)業(yè)都需要集中在市中心。包括公共服務(wù)在空間上均等化，郊區(qū)要增加中小學(xué)供給，這同樣會帶來就業(yè)的疏散。與此同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來市中心的人口可能從下降轉(zhuǎn)而上升，所以從政府政策的角度考慮，中心城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)該提供一定的廉租房，或者保留一些相對老而小的住房，這樣反而有助于勞動者接近居住地，緩解城市的通行壓力。最后，要進(jìn)行財(cái)政改革，因?yàn)橹袊墓卜?wù)分布太集中于市中心，這與財(cái)政有關(guān)系。未來中央的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付需要更加傾向于人口流入地，以使得公共服務(wù)的供給能夠與吸納人口數(shù)量相適應(yīng)。同時(shí)，在一個(gè)城市內(nèi)部，要實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)之間的公共服務(wù)均等化，緩解由于居住和公共服務(wù)的空間布局不匹配而造成的擁堵。
摘編自《文匯報(bào)》
【徐行、楊鵬飛：中國官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)現(xiàn)障礙與突破路徑】
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院博士生楊鵬飛認(rèn)為，在當(dāng)前中國社會環(huán)境下，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)施、推廣的制約和阻礙因素，主要有以下幾個(gè)方面：1.受約束官員群體的抵制心理。2.制度設(shè)計(jì)層面的阻礙因素。3.制度執(zhí)行層面的阻礙因素。4.官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)行中缺乏必要的配套制度。針對我國官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行層面存在的問題，未來該項(xiàng)制度真正貫徹落實(shí)應(yīng)從以下三個(gè)方面尋找突破口：1.建立健全官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。2.強(qiáng)化官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的執(zhí)行力度和運(yùn)行動力。3.完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的運(yùn)行環(huán)境和配套制度。
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
