本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注一帶一路、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利、深化改革、四個(gè)全面、科創(chuàng)智庫(kù)、國(guó)際法治與國(guó)內(nèi)法治等話(huà)題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【張建平：“一帶一路”是中國(guó)首次成功倡議的新興國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)】
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任、研究員張建平指出，2015年博鰲亞洲論壇期間，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，受到一帶一路國(guó)家的熱烈歡迎。這份愿景與行動(dòng)的出臺(tái)可謂是國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各地期盼已久，從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等方面系統(tǒng)地說(shuō)明了“一帶一路”的合作主張、合作內(nèi)涵，合作方向和任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下，未來(lái)中國(guó)要穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，都迫切需要實(shí)施更加主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，不僅向東開(kāi)放，也要向北、向南、向西開(kāi)放；不僅要對(duì)亞太開(kāi)放，更要向周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放。從全球看，我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，全球新的制造業(yè)中心和最大的貨物貿(mào)易國(guó)家，我國(guó)的可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展對(duì)于世界其他國(guó)家的發(fā)展也至關(guān)重要。特別是沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車(chē)、分享中國(guó)的大市場(chǎng)、由中國(guó)幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的障礙有強(qiáng)烈愿望。因此，在這種背景下，我國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想是一個(gè)成功的國(guó)際區(qū)域合作戰(zhàn)略倡議，而不僅僅是中國(guó)的戰(zhàn)略，這就意味著“一帶一路”建設(shè)不是中國(guó)一家的事，是沿線(xiàn)所有國(guó)家的共同發(fā)展愿望。強(qiáng)調(diào)倡議，可避免讓很多“一帶一路”的伙伴對(duì)中國(guó)產(chǎn)生不必要的猜疑。
【余愛(ài)水：紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利是為了永遠(yuǎn)勝利】
北京軍區(qū)空軍副政治委員余愛(ài)水少將認(rèn)為，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利，就是為了始終牢記和更加深知這段歷史，不要忘記那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)、給世界帶來(lái)的巨大災(zāi)難和用無(wú)數(shù)鮮血生命、極大代價(jià)換來(lái)的勝利成果，不斷提醒國(guó)人和世人警惕歷史悲劇重演，充分看到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅依然存在，充分做好防范戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，使抗戰(zhàn)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的成果得到維護(hù)鞏固，使中華民族永遠(yuǎn)立于不敗之地，順利實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。共產(chǎn)黨的引領(lǐng)、國(guó)共共同對(duì)敵、發(fā)動(dòng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、世界統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是70年前中國(guó)抗戰(zhàn)勝利的原因；日本的失道寡助、戰(zhàn)略大錯(cuò)、殘忍至極、遠(yuǎn)征無(wú)依注定其失敗的必然性。只有擁有超強(qiáng)的意志、超強(qiáng)的重器、超強(qiáng)的國(guó)力、超強(qiáng)的治理、超強(qiáng)的合作，才能永遠(yuǎn)保持勝利。
摘編自光明網(wǎng)【蔡昉：靠深化改革提高潛在增長(zhǎng)率】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉表示，瞄準(zhǔn)改革紅利明顯的領(lǐng)域，增強(qiáng)改革的穿透力，可以從諸多方面挖掘潛力，提高近期和未來(lái)的潛在增長(zhǎng)率。根據(jù)測(cè)算，如果一系列重要領(lǐng)域的改革得以及時(shí)推進(jìn)，從而達(dá)到增加近期和長(zhǎng)期勞動(dòng)力供給、提高人力資本和改善全要素生產(chǎn)率等效果，綜合的改革紅利將是可觀的，預(yù)測(cè)在2016—2020年期間平均每年可以將潛在增長(zhǎng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。我們以增加勞動(dòng)力供給和提高全要素生產(chǎn)率為例，討論兩個(gè)重要領(lǐng)域的改革。首先，戶(hù)籍制度改革可以在短期內(nèi)迅速增加勞動(dòng)力供給。其次，提高全要素生產(chǎn)率及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重，關(guān)鍵在于創(chuàng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
【楊克勤：著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)全面依法治國(guó)】
國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊克勤認(rèn)為，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。這就要求我們必須著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把握好全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，按照中央戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn)依法治國(guó)。
把握全面依法治國(guó)的總目標(biāo)和總抓手。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)的各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。二、堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)、法治信念和法治能力關(guān)乎法治建設(shè)進(jìn)程和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了全面依法治國(guó)的“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。
【洪民榮：科創(chuàng)智庫(kù)是營(yíng)造科創(chuàng)軟實(shí)力的重要抓手】
上海市地方志辦公室主任、黨組書(shū)記，研究員洪民榮認(rèn)為，科創(chuàng)中心是創(chuàng)新要素或創(chuàng)新成果集聚的結(jié)果。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，科創(chuàng)中心的形成大致有兩種方式。一種是實(shí)體型科創(chuàng)中心，以企業(yè)或園區(qū)為主體，奠定其影響力的核心是產(chǎn)品創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。另一種方式是制度型科創(chuàng)中心，以行政區(qū)域?yàn)檩d體，將城市甚至國(guó)家打造為科創(chuàng)中心，其影響力支點(diǎn)在創(chuàng)造能夠充分吸引創(chuàng)新的環(huán)境或生態(tài)。因此，決定這種科創(chuàng)中心影響力的不僅是科創(chuàng)硬實(shí)力，也表現(xiàn)為依托科創(chuàng)環(huán)境所形成的科創(chuàng)軟實(shí)力。
因此，對(duì)于以城市為主體的科創(chuàng)中心來(lái)說(shuō)，取得全球影響力的因素不僅在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型形成的科創(chuàng)硬實(shí)力，提升科創(chuàng)軟實(shí)力同樣非常關(guān)鍵?？苿?chuàng)智庫(kù)則是營(yíng)造科創(chuàng)軟實(shí)力的重要抓手。科創(chuàng)型專(zhuān)業(yè)智庫(kù)是指以科創(chuàng)活動(dòng)為直接對(duì)象，進(jìn)行戰(zhàn)略研究、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、國(guó)際交流、價(jià)值創(chuàng)造的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，其對(duì)象既包括政府和社會(huì)，也包括企業(yè)和自然人，作用是通過(guò)服務(wù)促進(jìn)科創(chuàng)活動(dòng)的形成、擴(kuò)散、應(yīng)用、傳播和價(jià)值最大化。
摘編自《文匯報(bào)》
【趙駿：國(guó)際法治與國(guó)內(nèi)法治的互動(dòng)具有雙向性】
浙江大學(xué)光華法學(xué)院趙駿指出，法治能夠維護(hù)安全，促進(jìn)公正，有助于人類(lèi)提升和諧秩序，亦是適合經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的治理方式。全球治理所依賴(lài)的法治，既包括國(guó)內(nèi)治理所依托的國(guó)內(nèi)法治，也包括管理跨國(guó)事務(wù)或應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的國(guó)際法治，而且兩個(gè)層級(jí)的法治相互作用。國(guó)際法治與國(guó)內(nèi)法治的互動(dòng)具有雙向性。一方面，國(guó)際法治的發(fā)展不斷影響著各國(guó)的國(guó)內(nèi)法治，比如各國(guó)通過(guò)修訂相關(guān)法律法規(guī)以符合國(guó)際法治的要求。另一方面，各國(guó)也通過(guò)正向（加入、遵守、非自愿違約等）與反向（游離、有意違約、退出等）等方式參與國(guó)際制度，將自身的訴求、經(jīng)驗(yàn)和成果，輸往國(guó)際法治。以國(guó)際投資法為例，國(guó)際法治在此場(chǎng)域的載體為大量的雙邊投資協(xié)定和一些習(xí)慣國(guó)際法。一方面，為了遵循國(guó)際法治的要求，各國(guó)需要對(duì)國(guó)內(nèi)的立法、執(zhí)法、司法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與完善。另一方面，國(guó)內(nèi)法治中的優(yōu)秀成果也不斷被移植至國(guó)際法治的載體中。比如，公平公正待遇原則核心要素（正當(dāng)程序、保障合理期待、穩(wěn)定且可預(yù)期的法律與商業(yè)環(huán)境、透明度、善意）的凝練即源自國(guó)內(nèi)法治之智慧結(jié)晶。當(dāng)然，法治互動(dòng)并非簡(jiǎn)單的直線(xiàn)往返，而是通過(guò)一定的溝通機(jī)制，周而復(fù)始形成循環(huán)，呈現(xiàn)出螺旋形的上升趨勢(shì)，互動(dòng)的水平不斷提高，互動(dòng)的空間不斷拓展。
（光明網(wǎng)記者李貝整理）
