| 周良書 | 2015-04-20 | 王錦寶 |
【內容提示】習近平今年1月在中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上發表重要講話。他強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這是黨對新時期“好干部”標準提出的明確要求，它對于踐行社會主義核心價值觀也有重要意義。
一、“四有”是對干部任用中“政治”標準之具體化
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。1938年在延安召開擴大的中央全會上，毛澤東指出：“中國共產黨是在一個幾萬萬人的民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數才德兼備的領導干部是不能完成其歷史任務的。”
對此，陳云有一個具體闡釋。他提出用干部的標準有二個：政治、能力。兩者不能缺一，以政治為主。具體地說要做到四點：一是忠于無產階級事業，忠于黨；二是與群眾有密切聯系；三是能獨立地決定工作方向并負起責任；四是守紀律。對德才兩者的關系，陳云同志認為：德才并重，以德為主。反對只顧才不顧德，也反對只顧德不顧才。以上“四點”實際上已經涵蓋了干部“四有”的基本觀點。
新中國成立后，毛澤東又進一步提出了干部“又紅又專”的問題。他在中共八屆三中全會上指出：“政治和業務是對立統一的，政治是主要的，是第一位，一定要反對不問政治的傾向，但是專搞政治，不懂技術，不懂業務也不行。我們同志無論搞工業的、搞農業的，搞商業的，搞文教的，都要學一點技術業務。我們的各行各業的干部都要努力精通技術和業務，使自己成為內行又紅又專。”
但在“文化大革命”中，上述標準被“四個第一”所取代。于是在干部工作中形成了“空頭政治”至上的準則。對此，改革開放后鄧小平予以批評和糾正。1980年８月，他在中央政治局擴大會議上明確提出了逐步實現各級干部“四化”的要求，即革命化、年輕化、知識化、專業化。
1981 年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也指出：“黨決定廢除干部領導職務實際上存在的終身制，改變權力過分集中的狀況，要求在堅持革命化的前提下，逐步實現各級領導人員的年輕化、知識化、專業化。”這是第一次在黨的重要文獻中，提出干部隊伍“四化”的方針。1982年黨的十二大通過的黨章，以黨內根本大法形式確定“四化”方針為黨的干部標準。
在干部“四化”中，“革命化”是前提和基礎。它是對干部隊伍政治素質的要求，主要指堅持四項基本原則，擁護和執行黨的基本路線，在政治上同中共中央保持一致，不以權謀私，全心全意為人民服務，黨性強，作風正派等。在新的歷史條件下，習近平提出的“四有”，既堅持對干部之“德”、“紅”和“革命化”的基本要求，又賦予了它新的時代內涵。
二、“四有”干部是踐行社會主義核心價值觀的關鍵
當前，在踐行社會主義核心價值觀中，迫切需要一批心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”好干部。
第一，“心中有黨”，就是要筑牢忠黨之魂。黨員干部只有真正做到“心中有黨”，不斷鞏固自己的價值觀，牢記發軔之始，才能在為官一途上踏實前行。縱觀諸多落馬貪官，迷失是他們共同的特點：在權力、金錢、情欲的森林中暈頭轉向，不知所往。因此，一定要堅持把思想建黨放在第一位，深入開展理想信念、社會主義核心價值觀等學習教育，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，引導廣大黨員干部堅定“三個自信”，推動“心中有黨、對黨忠誠”在各級組織中凝聚、廣大黨員干部中落實。
第二，心中有民，就是要深懷為民之心。只有時刻把人民裝在心中，擺正定位、放低身段、放下“官架子”，才能回歸到官員“人民公仆”的根本屬性上來。反觀部分官員，以“父母官”自居，自認為“高民一等”，在為官理念上早已謬之千里。因此，一定要強化宗旨意識，心系群眾、為民造福，謀劃好本地方的發展、本單位的工作；要為群眾的衣食住行操勞，特別要幫助解決弱勢群體的生活實際困難和問題；要引領社會思潮，傳遞社會正能量，找準“官為民仆”的正確定位，真正在培育和踐行社會主義核心價值觀上當先鋒打頭陣。
第三，心中有責，就是要扛起擔當之責。責任意識是前進的動力。黨員干部只有牢記心中的責任，挑起肩頭的擔子，重視經濟民生并付諸行動，才能有效避免“平平穩穩占位子，忙忙碌碌裝樣子，吃吃喝喝混日子”的為官不作為現象。因此，一定要做到守土有責、守土盡責、敢于負責、勇于擔當，真正把心思和精力放在干事創業、推動發展上。要找準圍繞中心、服務大局的前進方向，理清推動發展、破解難題的思路舉措。要自覺踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，改進工作作風切實發揮引領和帶頭作用，不負重托，不辱使命。
第四，心中有戒，就是要嚴守紀律規矩。只有心中有戒，才能嚴守權利邊界。部分官員亂作為、胡作為、以權謀私、貪污腐敗等現象從根本上說既是僥幸心理的作怪，更是對權利邊界的漠視。因此，一定要引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，帶頭執行民主集中制，嚴格按照規范程序辦事，忠于職守，秉公慎權，確保權力用來為人民服務。要增強法治思維，帶頭學法、知法、用法、守法、護法，真正做到在法律和紀律范圍內行使職權。要時刻保持警惕和清醒，在各種誘惑面前耐得住寂寞、守得住清貧、干得好事業，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
總之，要讓“四有”成為黨員干部的“心常態”。這是當前培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。因此，要把深入開展“爭做‘四有’好干部、勇當跨越急先鋒”活動，認真制定具體實施方案，精心部署、周密安排、統籌推進。要充分利用各種新聞媒體，多角度、多形式、多方位對開展“爭做‘四有’好干部、勇當跨越急先鋒”活動進行宣傳報道。要深入挖掘活動中的先進典型和先進事例，及時總結推廣好的經驗、好的做法，進一步擴大社會影響，以此激發廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性，共同營造比學趕超、勇當先鋒的良好社會氛圍。
