本期光明網理論學術動態導讀關注大氣污染防治、反對霸權、現代性、政府網絡治理、政策落實、工業化等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【杜傳忠：大氣污染防治責任主體應是一竿子插到底的垂直管理】
南開大學經濟與社會發展研究院杜傳忠、龐瑞芝撰文指出，在區域大氣污染防治合作中設立一個責任主體的設想和建議。首先要考慮的是，這個責任主體由誰擔當？區域是跨省市的，由某個省市來擔當，是擺不平的。所以，只能由區域內各省市以外的某個主體來擔當才是現實的。毫無疑問，只有國家環保部下設的區域管理機構才適宜扮演這個角色。其次要考慮這個責任主體同省市環保機構的管理關系。顯然，這個責任主體應該是一竿子插到底的垂直管理。這樣，才可能突破地方保護主義阻滯中央環保政策、異化環保責任的困局。
如果上述設想是合理的，建議在工作上還要作如下的安排和配合。一是在國家層面上，要制訂一個暫行條例，對這個責任主體體制作一個初步的、基本的制度和技術安排。二是選擇一兩個大氣污染的重點區域做試點。相信，在區域大氣污染治理上，一個能擔當的責任主體的出現，將使該項事業出現突破性的進展。毫無疑問，治理污染的大事業并非簡單的“一主（體）就靈”或“一垂（直）就靈”，同時需要發揮區域內省市的主動性和積極性。
摘編自《文匯報》
【盧勝君：和平發展的中國反對霸權邏輯】
軍事科學院盧勝君撰文指出，改革開放30多年來，我國經濟社會發展成就舉世矚目，受到國際社會贊揚。與此同時，由于對我國歷史、文化和社會制度缺乏了解，國際上有些人開始擔心我國會走西方國家國強必霸的老路；也有一些別有用心的人拋出中國威脅論、中國制造緊張等論調，想使我國背上霸權崛起包袱，以阻撓我國和平發展。事實上，中國人民愛好和平，始終堅持走和平發展道路，堅決反對窮兵黷武和稱王稱霸，不接受國強必霸的邏輯，也不會選擇暴力戰爭式的西方崛起道路。中國不是霸權國家，強盛的中國也不會稱霸。
和平發展的中國反對霸權邏輯。我國不認同國強必霸，中國人的血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因。我國從和平發展中獲取了動力，嘗到了甜頭，看到了未來，將堅定不移沿著和平發展道路走下去。任何力量都不能動搖我們和平發展的信念。建設與中國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的強大國防，是我國現代化建設的戰略任務，也是我國實現和平發展的堅強保障。建設強大的國防同我國一貫奉行和平發展原則并不矛盾。我們健步行進在和平發展道路上，為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗，倡導人類命運共同體意識，完全跳出國強必霸的陳舊邏輯，有力推動和平、發展、合作、共贏的世界潮流。各國都走和平發展道路，和平發展合作共贏的征程才順暢，各國人民共同期冀的地球和平家園才不是空想。
摘編自《人民日報》
【孫德忠：現代性在根本上是個體與社會關聯方式的轉變】
武漢理工大學政治與行政學院孫德忠認為，現代性不僅是一場社會文化的轉變，它在根本上是人本身的轉變，是個體與社會關聯方式的轉變。人是社會性的存在物，但在不同時代，人與人、人與社會相互依賴的方式和程度并不相同。在個體對社會的依賴中，血緣、地緣等直接的、自然的因素逐漸減少，市場交換、競爭合作等間接的、社會歷史的因素逐漸增加，是社會轉型的實質性內容。直接的自然聯系是既定的、現成的，是個人無條件從屬的整體；間接的社會聯系是生成性、過程性的，是人們在歷史活動中創造出來的，它以個體獨立性的確立和主體性的強化為前提。
資本邏輯開啟現代性的閘門是通過它對生產和交換的徹底支配實現的。在資本所支配的現代世界里，整個社會都成為商品的堆積，物的物性被交換價值遮蔽，個體人在獲得了人格上的獨立之后卻又在現實中陷入了對物的深深依賴。人的肉體成為任由資本驅使的純粹勞動力，人的精神和靈魂則被對商品和貨幣的“拜物教”緊緊攫住。從物的商品化逐漸生長出來的人的獨立化，進而在人的獨立化基礎上又形成人的商品化和依賴性，這是帶有總體意味的根本轉變。
摘編自《光明日報》
【楊暢：提高政府網絡治理互動透明度】湖南省社會科學院楊暢認為，絡治理需要網絡主體間的互動交流，不論是管理主體、參與主體，之間必須有一條暢通的信息公開互動渠道，并保證較高的透明度，這是一種基本的治理要求和制度約束。中國社會科學院法學研究所曾發布報告指出，目前政府網站信息公開不足之處，包括未建政府網站、政府網站運行不穩定、信息欄目設置不合理、信息放置隨意、欄目虛設等問題。
提高政府網絡治理的透明度要做到，一是加強政府網站及相關平臺建設。確保各級政府網站、官方論壇、微博平臺、微信平臺等網絡信息發布與傳播平臺的建設，實現與網民之間的高效、無縫對接。二是落實政府網絡信息公開責任。明確政府網絡信息公開的規章制度，包括主體、內容、程序、標準、獎懲等，讓信息公開工作有制度可依、有程序可循、有責任單位和責任人可找。三是保護民眾參與熱情。強調各級政府部門應及時、熱情、準確、有效地對待民眾反映的訴求、提出的問題或者是熱切的期待，讓民眾在政府網絡治理中有一種被關注、被重視的網絡治理主體認同感。
摘編自《光明日報》
【胡宇齊：政策千條萬條，不干就是白條】胡宇齊撰文指出，政策千條萬條，不干就是白條。新常態下怎么干？經過群眾路線教育實踐活動的洗禮，廣大黨員干部應該心中有數，那就是“為民、務實、清廉”。這是最質樸、也最管用的方法論。為民是干部的基本職責，就是要把人民的冷暖疾苦放在心上，明確“為了誰”，以“為官一任、造福一方”為行動出發點；務實是有所作為的關鍵途徑，就是要把民族復興的責任扛在肩上，力避“空頭政治”對求實精神的消解，真為、實為、善為；清廉是從政的底線要求，就是要把貪污腐敗排除在外，慎微、慎獨、慎友、慎權，始終保持共產黨人的政治本色。“為官避事平生恥”，干部皆以此為鑒，一身正氣，兩袖清風，涵養好的精神面貌，為官才能走正道，干事才會出實績。
摘編自《北京日報》
【杜傳忠、龐瑞芝：工業化仍將主導中國經濟發展】南開大學經濟與社會發展研究院杜傳忠、龐瑞芝撰文指出，在今后相對較長的時期內，我國經濟仍將處在以工業經濟為主導的工業化中后期階段，仍然是一個發展中的大國，工業特別是制造業在我國經濟社會發展和國際競爭力提升方面作用仍將是第一位的。首先，我國尚未完成工業化發展的歷史任務。其次，強大的工業制造業是我國實施創新驅動戰略的堅實產業基礎。再次，只有促進工業制造業與服務業協同發展，才能提升產業體系的整體競爭力。最后，2008年國際金融危機爆發后，發達國家的反思及其實踐表明，制造業對于服務經濟依然非常重要。
當今擺在世界各國經濟、技術發展面前的一個重大現實是，孕育中的新一輪產業革命，正在引致全球產業結構和競爭格局的深刻變革。發達國家再工業化戰略，與我國產業特別是制造業走向中高端的結構調整，形成直接的競爭，并對我國長期依賴低成本優勢的發展模式構成現實的挑戰。即將到來的“十三五”時期是我國經濟轉型升級的關鍵時期。我國必須緊緊抓住新產業革命和全球產業深刻變革的歷史機遇，加快推動工業化與信息化深度融合，真正走出一條前無古人的新型工業化道路。
摘編自《中國社會科學報》
（光明網記者康慧珍整理）
