作者：復旦大學環境經濟研究中心副主任 李志青

　　【核心觀點】生態文明建設是實現“四個全面”不可或缺的一環，也是治國理政的重要內容。其中，最為關鍵之處在于，要從政治高度來加強思想認識，并且從政治高度來切實地提高治國理政的能力建設，用現代化的治理方式和理念來發展生態文明

　　生態文明建設是一項重要政治任務

　　3月24日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關于加快推進生態文明建設的意見》，其中指出，生態文明建設事關實現兩個百年奮斗目標，事關中華民族永續發展，是建設美麗中國的必然要求，要“把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化”，同時還特別指出，“要把生態文明建設作為一項重要政治任務”。

　　從生態環境保護到“生態文明建設”，再到“美麗中國建設”，從“新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化”的“四化”到“新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化”的“五化”，這些概念演進的背后，其實正是“四個全面”發展理念在生態環境領域的延展。生態文明建設是實現“四個全面”不可或缺的一環，也是治國理政的重要內容。其中，最為關鍵之處在于，要從政治高度來加強思想認識，并且從政治高度來切實地提高治國理政的能力建設，用現代化的治理方式和理念來發展生態文明。

　　不能只算“經濟賬”，更要算“政治賬”

　　如何真正地從政治高度來認識生態文明建設的重要性，關鍵在于要清醒地把握大局，這個大局就是，建設生態文明算的絕不僅僅是“經濟賬”，而是要算“政治賬”。

　　放在歷史長河里，國家社會根本不需要在建設生態文明上算這筆“經濟賬”，其實我們也算不起這筆“經濟賬”--毀壞了生態環境，是要做歷史罪人的。放在理論層面上，單純去算“經濟賬”，實則是一筆“短視賬”、“局部賬”，更是一本“虧損賬”；放在實踐層面上，那樣的“經濟賬”看起來是“精明賬”，是“大賬”，其實是一本“糊涂賬”、“芝麻賬”，是撿了芝麻，丟了西瓜。

　　無論哪個時代，保護生態環境，建設生態文明都只可能是“政治賬”。清末名將、愛國英雄左宗棠，晚年到新疆戍邊，他在當地植樹造林，保護生態環境，造福鄉里，澤被后世，不僅降低了生態環境風險，維護了當地的生態環境安全和軍事安全，更是鞏固了邊疆邊防，惠及當代，成為一代歷史功臣，這就是左宗棠保護生態環境的“政治賬”。反過來，歷史上很多曾經輝煌的文明，譬如瑪雅文明、復活節島、樓蘭古國等等，卻都因為忽視生態環境的保護問題而在一夜之間成為絕境，文化文明消失殆盡，令人痛心。這也可以算是在生態環境保護不算“政治賬”的慘痛教訓了。

　　表面上看，西方的生態環境保護算的好像是“經濟賬”，既有理論支撐，又有現實案例，因此有很大迷惑性，即便到今天，美國總統在應對氣候變化問題上，談的仍然是促進經濟增長，拉動就業，這是經濟學中典型的均衡方法，貌似放之四海而皆準。但實質上，西方國家在生態環境保護問題上一直就算的是“政治賬”。不說歐洲國家有很多政黨就直接自稱為“綠黨”，就算是美國，共和黨和民主黨，現在又有哪個黨不向“綠色”靠攏呢？為何？就是因為“綠色”背后有經濟，更有政治。