【陳騏、劉麗文：發(fā)展家庭農場 促進農村土地適度流轉】

　　陳騏、劉麗文認為，家庭農場的發(fā)展能夠從四個方面有效促進農村土地適度流轉：有利于規(guī)范流轉程序，保護農民權益。有利于提高流轉價格，激活流轉市場。有利于鞏固雙方信任，加強用途監(jiān)督。有利于增加農業(yè)投入，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。但目前我國家庭農場仍處于起步階段，發(fā)展之路任重而道遠，政府及社會各界需要就加快土地確權進程、完善農村社會保障體系、完善農村社會保障體系、扶持家庭農場健康發(fā)展、建立農業(yè)社會化服務體系等方面做出努力。

　　摘編自《光明日報》

　　【韓立達、謝鑫：變“權”為“利”是農民工市民化關鍵】

　　四川大學經濟學院韓立達、謝鑫認為，農業(yè)轉移人口市民化進程中,面臨著巨大的成本障礙,尤其是農業(yè)轉移人口私人分擔轉移成本能力較弱,構成了成本分擔的“短板”。土地資產,具體而言就是農民的土地承包權和宅基地使用權,是農民最重要的財富。應該依靠將農民的土地承包權和宅基地使用權的轉化,變“權”為“利”,讓農民帶“資”入城、帶“股”入城,從而突破農業(yè)轉移人口市民化的私人成本障礙。

　　首先要全面對農村土地所有權、承包權、經營權進行細化并確權登記辦證,形成農村土地所有權、承包權、經營權三權分置,但允許承包地經營權依法進行全面流轉,也可以將承包地經營權進行抵押擔保,獲取金融機構貸款。這樣,農民將土地承包經營權的“權”轉化為突破農業(yè)轉移人口市民化私人成本的“利”。其次要對農村資產進行股份化改革試點。必須進一步探索建立起以股份制制度為基礎的多種實行形式,賦予農民更多財產權利,明晰產權歸屬,完善各項權能,激活農村各類生產要素潛能,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制,讓農業(yè)轉移人口市民化將農村集體資產的“權”轉化為市民化的“利”。最后要對農村宅基地使用權制度進行改革試點,通過試點探索城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、集體建設用地流轉等方式穩(wěn)妥推進農民宅基地及住房財產權抵押、擔保、轉讓,建立起農民增加財產性收入的渠道。

　　摘編自《大眾日報》

　　【趙凌云、蘇娜：推進長江經濟帶建設的著力點】

　　中南財經政法大學趙凌云、湖北省社會科學院蘇娜認為，長江經濟帶作為內河流域經濟帶，具有諸多特點，肩負多個使命。推動長江經濟帶發(fā)展，應在把握這些特點和使命的基礎上，找準著力點。1.以交通運輸體系建設為重要起點。2.以國內市場體系建設為重要基點。3.以產業(yè)轉型升級為一大重點。參與國際競爭，關鍵要通過產業(yè)轉型升級，形成產業(yè)競爭力。4.以城市群建設為重要支撐點。城鎮(zhèn)化是經濟帶的支撐和骨架。長江流域是我國城市最為密集的區(qū)域，這是長江經濟帶發(fā)展相對于沿海經濟帶而言的后發(fā)優(yōu)勢所在，也是長江經濟帶加快發(fā)展的支撐。

　　摘編自《經濟日報》

　　（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）