本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃、“新設(shè)計(jì)師”、福山的困境、搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)、地方新型智庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)新體制等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【胡鞍鋼：“十三五”規(guī)劃的兩條主線為經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型】
清華大學(xué)公共管理學(xué)院胡鞍鋼、鄢一龍、姜佳瑩撰文指出，“十三五”時(shí)期，將以經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線。主線是“十三五”及未來十五年發(fā)展規(guī)劃基本思路的關(guān)鍵，是落實(shí)全面科學(xué)發(fā)展主題的切入點(diǎn)和突破口，是整個(gè)規(guī)劃提綱挈領(lǐng)的靈魂?！笆濉睍r(shí)期及2030年，中國(guó)將全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，綜觀全局，比較不同方案，我們建議“十三五”規(guī)劃的兩條主線為經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。
以經(jīng)濟(jì)雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，就是以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線。“十三五”期間，要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體要求為：以增進(jìn)全體人民福祉、社會(huì)公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性升級(jí)為主攻方向。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力。以綠色發(fā)展為基本途徑。以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)為基本要求。以統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局為基本戰(zhàn)略。
摘編自《行政管理改革》
【公方彬：“新設(shè)計(jì)師”可凝聚國(guó)民共識(shí)，化解左右之爭(zhēng)】
國(guó)防大學(xué)教授公方彬表示，為什么當(dāng)下中國(guó)呼喚“新設(shè)計(jì)師”？一是國(guó)家進(jìn)入大時(shí)代、大轉(zhuǎn)折時(shí)期需要新設(shè)計(jì)。我們正在邁向世界大國(guó)，開始參與世界新秩序的制訂，同時(shí)深層次社會(huì)矛盾和問題交織已顯現(xiàn)出來，這些都形成巨大挑戰(zhàn)，需要有新設(shè)計(jì)來應(yīng)對(duì)。二是既有的設(shè)計(jì)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)變化了的政治生態(tài)，更不能支撐中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展，必須進(jìn)行新設(shè)計(jì)。隨著政治生態(tài)的變化，階級(jí)階層關(guān)系、社會(huì)關(guān)系都發(fā)生了巨大變化，原有的精神系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)、社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的不適應(yīng)，這種情況下沒有全面系統(tǒng)設(shè)計(jì)，則無(wú)法和諧有序，搞不好社會(huì)就可能出現(xiàn)動(dòng)蕩。三是引領(lǐng)價(jià)值取向、凝聚社會(huì)力量需要通過清晰領(lǐng)袖形象和特質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在人們心目中的形象越清晰，對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)度越高。新的時(shí)代呼喚新設(shè)計(jì)師，定位“新設(shè)計(jì)師”形象可凝聚國(guó)民共識(shí)，化解“左”右之爭(zhēng)，把國(guó)民引向理性和思考，逐步走向成熟和提升，并且是全方位、大跨度提升。
摘編自光明網(wǎng)
【蘇長(zhǎng)河：福山依附在美國(guó)的學(xué)術(shù)體制下，不會(huì)認(rèn)同中國(guó)模式】
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授蘇長(zhǎng)河表示，福山的困境，在于新世紀(jì)以來西式自由民主宏大敘事的終結(jié)所產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)貧困和焦慮。閱讀包括福山在內(nèi)的許多西方“現(xiàn)代自由民主”主題的著作，需要把握住幾點(diǎn)“要領(lǐng)”，有助于化繁為簡(jiǎn)，了解西方特色的民主政治理論。第一，“自由民主”理論的神學(xué)特色。第二，“自由民主”理論的意識(shí)形態(tài)特色。第三，“自由民主”與國(guó)家治理。
福山對(duì)中國(guó)模式有過正面評(píng)價(jià)，但是要讓他來認(rèn)同中國(guó)模式會(huì)很難，除非他徹底否定掉自己的學(xué)說。對(duì)一個(gè)學(xué)者來說，這往往很難很痛苦，無(wú)異于學(xué)術(shù)自殺，何況他依附在美國(guó)的學(xué)術(shù)體制下。另外，福山提出美國(guó)政治體制改革問題，是有勇氣的，反映了一部分美國(guó)學(xué)者的心聲。美國(guó)要想在世界上發(fā)揮積極作用，政治體制需要改革，一個(gè)重點(diǎn)是如何完善內(nèi)部制度，從制度上限制、弱化軍工復(fù)合體對(duì)政治的干預(yù)，減少對(duì)外用兵和黷武主義。實(shí)際上，即使西方世界內(nèi)部，也存在不同的發(fā)展路徑，例如英美模式和德國(guó)模式就是兩種不同的發(fā)展模式。當(dāng)前國(guó)際關(guān)系正在出現(xiàn)具有新的世界歷史轉(zhuǎn)折特點(diǎn)的變化，歷史遠(yuǎn)沒有終結(jié)，新的世界歷史卻正在徐徐展開。2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立70周年，主要國(guó)家或者東西南北國(guó)家對(duì)世界秩序和國(guó)際秩序的關(guān)注，本身就說明了歷史在進(jìn)入一個(gè)選擇和發(fā)展的關(guān)口。我們不要忽視世界范圍的政治自覺和文化自覺力量，世界政區(qū)的變化以及更多新興力量加入到世界歷史和國(guó)際關(guān)系中，自然會(huì)推動(dòng)歷史向更壯觀的方向發(fā)展。
摘編自中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)
【王世偉：搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)需硬實(shí)力和軟實(shí)力并舉】
上海社科院信息研究所研究員王世偉表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”體現(xiàn)出信息化發(fā)展在數(shù)字化基礎(chǔ)上向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互聯(lián)化、融合化方向發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)出大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新平臺(tái)和新載體，體現(xiàn)出改寫全球經(jīng)濟(jì)版圖和重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新引擎和新機(jī)遇，更體現(xiàn)出搶占全球信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)的智慧謀劃。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展大潮正在孕育形成新的世界發(fā)展態(tài)勢(shì)，信息化戰(zhàn)略正是新一輪搶占先機(jī)的動(dòng)力引擎。從“互聯(lián)網(wǎng)+”到世界各國(guó)的信息化發(fā)展新戰(zhàn)略，都體現(xiàn)出綜合性、滲透性、前沿性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)包括硬實(shí)力和軟實(shí)力兩個(gè)方面，搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)需硬實(shí)力和軟實(shí)力并舉。
摘編自《文匯報(bào)》
【劉德海：加強(qiáng)資源整合，建設(shè)地方新型智庫(kù)體系】
江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員劉德海撰文指出，我國(guó)智庫(kù)以官方和半官方智庫(kù)為主。與行政管理的層級(jí)相對(duì)應(yīng)，智庫(kù)有國(guó)家智庫(kù)和地方智庫(kù)之分。構(gòu)建地方新型智庫(kù)體系，既要注重縱向上與國(guó)家智庫(kù)的貫通，又要注重地方各智庫(kù)主體之間的協(xié)作。由于地方智庫(kù)的主體相對(duì)獨(dú)立也比較分散，特別是各類公共平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，沒有形成高效能的“集成電路”，資政輔政、啟迪民智等作用發(fā)揮得不夠好，迫切需要加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善智庫(kù)體系，形成強(qiáng)大合力。
地方新型智庫(kù)體系也是一個(gè)價(jià)值體系，追求信息共享和協(xié)同協(xié)作，是一種新的科研價(jià)值導(dǎo)向和取向。推進(jìn)政務(wù)信息公開，完善數(shù)據(jù)資源共建共享機(jī)制。推進(jìn)行政體制改革，完善重大決策專家參與機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位改革，完善政府購(gòu)買智庫(kù)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)思想市場(chǎng)建設(shè)，完善民間社會(huì)智庫(kù)培育機(jī)制。加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，完善智庫(kù)成果交流轉(zhuǎn)化機(jī)制。 推進(jìn)評(píng)價(jià)制度改革，完善決策咨詢成果激勵(lì)機(jī)制。加大多元投入力度，完善智庫(kù)發(fā)展支撐保障機(jī)制。促進(jìn)政智、智民互動(dòng)，完善智庫(kù)與相關(guān)方的銜接對(duì)接機(jī)制。
【盧現(xiàn)祥：創(chuàng)新機(jī)制要“一體化”不要“兩張皮”】
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院盧現(xiàn)祥認(rèn)為，我國(guó)每年有數(shù)萬(wàn)項(xiàng)科研成果，發(fā)表論文數(shù)量世界第一，可成果轉(zhuǎn)化率卻只有25%，形成最終產(chǎn)品的不到5%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不足三成。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因，是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)在機(jī)制存在著科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩張皮”現(xiàn)象。創(chuàng)新不等于發(fā)明，從發(fā)明到創(chuàng)新還需要“驚人的一跳”，需要通過商業(yè)模式來轉(zhuǎn)換，即在獲得一個(gè)專利后，將創(chuàng)新引進(jìn)市場(chǎng)所得到的利潤(rùn)能抵消將發(fā)明轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新所付出的努力和成本。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作中存在的最突出問題。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新體制的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合必須首先實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合向市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合轉(zhuǎn)變。
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
