三是價(jià)格穩(wěn),居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。
所謂穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”,其總體特征是發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。
如果我們對(duì)比一下主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果,可以看到,除了進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)率指標(biāo)外,其余全面實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(見(jiàn)表1)
表1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果(2006-2015)
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到48.2%,與2010年相比,提高了5.0個(gè)百分點(diǎn),提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃所提出的4.0個(gè)百分點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)。工業(yè)比重持續(xù)下降,降至35.8%,比2010年的40.0%下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的一個(gè)重大的發(fā)展轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
民生改善取得重要進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了主要的民生指標(biāo)。在可統(tǒng)計(jì)的10個(gè)主要民生量化指標(biāo)來(lái)看(見(jiàn)表2),均全部實(shí)現(xiàn)。如果對(duì)比一下奧巴馬的《國(guó)情咨文》,他的核心詞是“中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”政策,以便使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果更好惠及美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)。而中國(guó)的《政府工作報(bào)告》的核心詞是“雪中送炭”政策,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更好地惠及全體人民,特別是那些低收入人群,更加凸顯了社會(huì)主義的“共同發(fā)展、共同分享、共同富裕”政策。過(guò)去我們講社會(huì)主義,更多的是從意識(shí)形態(tài)講,并不知道現(xiàn)實(shí)生活中到底有哪些社會(huì)主義因素,實(shí)際上,從中國(guó)的民生指標(biāo)來(lái)看,就是最典型的社會(huì)主義因素,或者說(shuō)實(shí)實(shí)在在的社會(huì)主義因素。它有兩個(gè)特點(diǎn):一是針對(duì)貧困人口、低保人員、企業(yè)退休人員等低收入人群;二是針對(duì)全體人口醫(yī)保、社保全覆蓋,尤其是對(duì)13.67億人而言,全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%,構(gòu)建了世界最大規(guī)模的全民醫(yī)保網(wǎng)。在本世紀(jì)初,美國(guó)是世界最大的醫(yī)保覆蓋人口國(guó)家,但仍然有13.5%的人口未獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。而后中國(guó)經(jīng)過(guò)醫(yī)療體制改革,覆蓋了絕大多數(shù)人口,迅速超過(guò)美國(guó),而美國(guó)2013年仍然有14.5%的人口(4518萬(wàn)人)未獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。
表2 主要民生指標(biāo)與實(shí)際結(jié)果(2013-2015)
最值得稱道的是,中國(guó)大幅度減少絕對(duì)貧困人口。2014年,中國(guó)減少了1235萬(wàn)人,約占全球每年需要減少5000萬(wàn)人目標(biāo)的1/4;相對(duì)2010年,則減少了9500萬(wàn)人。(見(jiàn)表3)從國(guó)際視角看,中國(guó)2014年絕對(duì)貧困人口已降至7000萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為5%左右,而2015年,根據(jù)世界銀行估計(jì),世界貧困發(fā)生率為14.4%,印度為22.4%。但是在1981年時(shí),中國(guó)的貧困發(fā)生率高達(dá)84%,而印度不到60%。(見(jiàn)表4)從這個(gè)意義上來(lái)看,一個(gè)社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家還是能夠比其他類型的發(fā)展中國(guó)家更有效地減少并消除絕對(duì)貧困人口。
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