本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注國(guó)資委改革、法治思維、國(guó)家治理體系、人倫秩序、國(guó)企改革新階段、高等教育領(lǐng)域“新常態(tài)”等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【邵寧：國(guó)資委的自我改革是一個(gè)緊迫任務(wù)】
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任邵寧指出，十八屆三中全會(huì)《決定》提出了“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”，國(guó)資管理體制改革的最終目標(biāo)就是“管資本”。其實(shí)‘管資本’并不難，難在把資產(chǎn)變成資本的過(guò)程。而這個(gè)過(guò)程本身就是改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。到現(xiàn)在為止，我們還沒(méi)有到純粹可以"管資本"的階段上。所以，十八屆三中全會(huì)文件里說(shuō)以"管資本為主"。
在這樣的情況下，國(guó)有資產(chǎn)出資人的職能不能過(guò)于單一，除管好資本之外，還需要推進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決問(wèn)題、維護(hù)穩(wěn)定。出資人職能過(guò)于單一對(duì)改革的推進(jìn)不利。在這種情況下，國(guó)資委自身的改革就非常緊迫，需要根據(jù)中央的要求、企業(yè)的反映、實(shí)踐的效果，對(duì)自身的職能、政策和前一段的工作進(jìn)行徹底的梳理。該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，該放棄的要放棄，該改進(jìn)的要改進(jìn)，要不然工作會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。
【李曙光：讓法治真正成為黨和國(guó)家生活的一部分】
中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光認(rèn)為，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，2014年的四中全會(huì)決定是一個(gè)新起點(diǎn)。中國(guó)下一步要保持穩(wěn)定的較長(zhǎng)期的繁榮和社會(huì)進(jìn)步，還是要靠法治來(lái)推動(dòng)。如果說(shuō)前三十多年的改革，更多是靠制度松綁，靠一些法律規(guī)則的推進(jìn)的話，那么現(xiàn)在到了一個(gè)全面依法治國(guó)，全面用理性的法治來(lái)推進(jìn)改革、推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)新時(shí)代。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，希望開(kāi)啟一個(gè)全面法治的階段，讓法治真正成為黨和國(guó)家生活的一部分，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的一個(gè)主要推動(dòng)力，成為整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)很好的保障，形成這樣一個(gè)法治的環(huán)境，也讓法治成為黨和領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員和每一個(gè)公民的一種基本理念和思維方式。
【杜飛進(jìn)：國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑】
人民日?qǐng)?bào)社新聞協(xié)調(diào)部杜飛進(jìn)撰文指出，按黨的十八屆三中全會(huì)的部署，到2020年要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這一部署，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了很高的要求。作為國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程的重要組成，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)在全面建成小康社會(huì)時(shí)基本實(shí)現(xiàn)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)全面達(dá)到。現(xiàn)階段，應(yīng)當(dāng)從四個(gè)方面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化：(一)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，用核心價(jià)值觀引領(lǐng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；(二)以全面深化改革為動(dòng)力，建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家治理體系；(三)以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)治理主體的治理能力現(xiàn)代化；(四)以全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略為抓手，加快建設(shè)法治中國(guó)。
【葉匡政：人倫秩序是社會(huì)首先需要尊重的底線】北京文化學(xué)者葉匡政人認(rèn)為，人的倫理認(rèn)知是第一位的，是在前的，社會(huì)與法律都是在后的。人倫秩序是社會(huì)首先需要尊重的底線，無(wú)論是社會(huì)或法律規(guī)范，都必須體現(xiàn)對(duì)人倫的尊重，要以保護(hù)人倫之情為前提。如果一個(gè)人不愿意，我們不能以法律或社會(huì)的名義，要求他做出傷害人倫之情的事情。倫理學(xué)就是讓人們認(rèn)知到什么是在情理之中，什么屬于脫離了人的正軌。因?yàn)閷?duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)，無(wú)倫理與生活準(zhǔn)則，就沒(méi)有人類(lèi)和生活。要讓其他人待我如“人”，就必須使他們也成為“人”，這也應(yīng)成為制定法律的基本準(zhǔn)則，也就是常說(shuō)的尊重人權(quán)。
【鄭新立：混合所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)企改革進(jìn)入新階段的標(biāo)志】十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立指出，改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，混合所有制經(jīng)濟(jì)是各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快、最有活力的部分。這種伴隨生產(chǎn)社會(huì)化出現(xiàn)的股權(quán)社會(huì)化、多元化經(jīng)濟(jì)，有利于更多居民成為投資者，增加財(cái)產(chǎn)性收入，體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。回顧改革歷程，正是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為國(guó)有企業(yè)提供了競(jìng)爭(zhēng)壓力和勞動(dòng)力分流的條件，國(guó)企改革才得以順利推進(jìn)。當(dāng)前，國(guó)有經(jīng)濟(jì)吸收民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)企改革進(jìn)入新階段的標(biāo)志。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)有經(jīng)濟(jì)，必將增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。
【陳金釗：法治改革觀應(yīng)成為深化改革的基本理念】
華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，科學(xué)研究院院長(zhǎng)陳金釗指出，在全面深化改革過(guò)程中，以法治作為衡量國(guó)家治理能力的刻度，需要對(duì)法治與改革的關(guān)系進(jìn)行立體定位。如果不在意識(shí)形態(tài)上搞清楚法治、改革、革命、社會(huì)與權(quán)力等之間的關(guān)系，就不可能全面推進(jìn)依法治國(guó)，全面深化改革也就失去了目標(biāo)。如果不把法治當(dāng)成意識(shí)形態(tài)的核心價(jià)值，不僅和諧、穩(wěn)定、發(fā)展，甚至國(guó)情都可能成為放棄法治與改革的理由，也可能出現(xiàn)用法治抑制其他的現(xiàn)象，導(dǎo)致在法治的旗幟下改革陷入停滯，出現(xiàn)改革的法治陷阱，相反則會(huì)在改革的旗幟下，法治沒(méi)法邁開(kāi)步子。在過(guò)去的改革實(shí)踐中，由于沒(méi)有把法治建設(shè)確定為優(yōu)位選擇，因而在很多問(wèn)題上都采取實(shí)用主義的做法，結(jié)果法治永遠(yuǎn)需要給其他“更重要”的價(jià)值讓路，法治往往成為政治正確的標(biāo)簽，而不能變成社會(huì)變革的推動(dòng)力。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中，我們尤其需要堅(jiān)持法治優(yōu)先、各項(xiàng)改革附隨的意識(shí)與理念。
【趙德武：我國(guó)高等教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出的“新常態(tài)”】
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記趙德武指出，十八大以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域呈現(xiàn)出全方位的新常態(tài)。與此相適應(yīng)，我國(guó)高等教育領(lǐng)域，也呈現(xiàn)出一些重要的“新常態(tài)”，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展成為新常態(tài)、在改革創(chuàng)新中釋放辦學(xué)活力成為新常態(tài)、以法治思維推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化成為新常態(tài)、政府宏觀管學(xué)與社會(huì)參與辦學(xué)成為新常態(tài)、大學(xué)深度開(kāi)放與教育科技引領(lǐng)成為新常態(tài)。
這“五個(gè)新常態(tài)”對(duì)高校管理者來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。必須以新常態(tài)的思維，來(lái)把握高等教育改革的著力重點(diǎn)；以新常態(tài)的思維，來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)校發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。具體到高校的人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新來(lái)看，人才培養(yǎng)，始終是大學(xué)最根本任務(wù)和首要職責(zé)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不僅是中國(guó)的難題，也是世界的難題。新常態(tài)下，處于高校中心的人才培養(yǎng)工作更需要用新的思維來(lái)加以改革創(chuàng)新。
（光明網(wǎng)記者 康慧珍整理）
