本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注黨內(nèi)不允許拉幫結(jié)派、鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)教育、構(gòu)建中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系、頂層設(shè)計(jì)與基層探索等話(huà)題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【中共中央政治局：黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派】
中共中央政治局12月29日召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)2014年工作匯報(bào)，研究部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，常抓抓出習(xí)慣來(lái)，耐心抓抓出長(zhǎng)效來(lái)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，既要查處本人，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭遏制住。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，用好巡視這把利劍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
摘編自新華網(wǎng)
【張玉林：鄉(xiāng)村不只是“鄉(xiāng)愁”的寄托，還必然是中國(guó)的“根據(jù)地”和“大后方”】
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院張玉林表示，“拔根”是這個(gè)時(shí)代的一個(gè)重要特征。這里的“拔根”有兩層意思：一是個(gè)體化、個(gè)人主義拔去了家庭之根；二是城市化和城市信仰拔去了鄉(xiāng)村社會(huì)之根。從家庭來(lái)看，我們以前都認(rèn)為它是社會(huì)之根，家庭安定和美。但是現(xiàn)代化進(jìn)程有太多的力量將個(gè)人從家庭中拉出去，變成孤零零的個(gè)體。家和家庭的重要性大大弱化了，于是孝道衰微、人倫顛倒、離婚率不斷增加等問(wèn)題就出現(xiàn)了。拔根的第二個(gè)層面是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)整體而言。從世紀(jì)之交開(kāi)始，我們的各級(jí)政府都把城鎮(zhèn)化當(dāng)成了至上命題和迫切任務(wù)，當(dāng)成了所有中國(guó)人的歸宿或終極目的，以至于形成了城市信仰。“消滅村莊”“讓農(nóng)民變市民”甚至“消滅農(nóng)業(yè)”的論調(diào)在很大程度上變成了政策實(shí)踐。鄉(xiāng)村以及仍然還留在鄉(xiāng)村的居民就顯得失魂落魄，因?yàn)樗麄儽桓嬷约旱拿魈焓窃诔鞘小?/p>
在不否認(rèn)城市化仍然是近期的主要趨勢(shì)的情況下，我們必須對(duì)鄉(xiāng)村有一個(gè)認(rèn)識(shí)的底線(xiàn)：它肯定不只是“鄉(xiāng)愁”的寄托之所，還必然繼續(xù)是中國(guó)的“根據(jù)地”和“大后方”。我們不可以對(duì)鄉(xiāng)村抱有理想化或浪漫主義情懷，但是也必須警惕對(duì)鄉(xiāng)村價(jià)值的貶損。從人性的需要以及“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的角度而言，與城市尤其是大城市相比，鄉(xiāng)村的天然優(yōu)勢(shì)在于它是高度統(tǒng)一的空間：生產(chǎn)與生活密切結(jié)合，人與自然高度融合，今人與古人（祖先）及后人（子孫）共同聚居。這就避免了過(guò)度單一性的勞動(dòng)或工作對(duì)人的異化，避免了人與自然的對(duì)立，也實(shí)現(xiàn)了世代的傳承及繼替。換句話(huà)說(shuō)，在自然、文化和社會(huì)的意義上，它具有更為顯著的可持續(xù)性，避免或緩和了沙漠化的大都市帶給我們的困境。
【秦建平：基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校不是要培養(yǎng)人才，而是培養(yǎng)人】
成都市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)秦建平認(rèn)為，一所好學(xué)校，首先是珍愛(ài)生命，堅(jiān)持“健康第一”，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的學(xué)校。學(xué)生喜歡的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的精神家園。好的學(xué)校一定是高教學(xué)質(zhì)量的學(xué)校，但高質(zhì)量不僅僅是“高分?jǐn)?shù)”、“高升學(xué)率”，學(xué)生的公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力、創(chuàng)新精神、解決問(wèn)題能力、情緒行為調(diào)控能力、積極健康的生活方式和審美情趣等綜合素質(zhì)，是影響學(xué)生一生的核心素養(yǎng)。好學(xué)校，會(huì)將這些核心素養(yǎng)具體化為本校的育人目標(biāo)，并建立相應(yīng)的課程體系和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。我一直認(rèn)為基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校不是要培養(yǎng)人才，而是培養(yǎng)人，專(zhuān)業(yè)教育階段的學(xué)校才是培養(yǎng)人才?；A(chǔ)教育階段學(xué)校的任務(wù)就是為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，學(xué)校必須真正培養(yǎng)起學(xué)生的這些核心素養(yǎng)，盡可能提供差異化的教育，促進(jìn)不同天賦、不同個(gè)性的學(xué)生充分發(fā)展，切實(shí)全面肩負(fù)起基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的責(zé)任。
【李君如：構(gòu)建中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系需處理好五大關(guān)系】
中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如認(rèn)為，要建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系，必須處理好五大關(guān)系。其中，第一，處理好中國(guó)話(huà)語(yǔ)與世界認(rèn)同的關(guān)系，是說(shuō)不要自說(shuō)自話(huà)，自?shī)首詷?lè)，而要讓人了解中國(guó)、談?wù)撝袊?guó)、認(rèn)同中國(guó)，要增強(qiáng)文化軟實(shí)力。而要贏得文化認(rèn)同，就要注意不同文化的共同點(diǎn)。第二，處理好中國(guó)故事與中國(guó)問(wèn)題的關(guān)系，是說(shuō)從講中國(guó)故事開(kāi)始，讓更多的人聽(tīng)明白，聽(tīng)進(jìn)去。離開(kāi)感性講理性，就只能陷入空洞的說(shuō)教。聯(lián)系感性講理性，才能打動(dòng)人。要在指導(dǎo)思想上明確講故事是要幫人解疑釋惑，講故事要有問(wèn)題意識(shí)。第三，處理好中國(guó)歷史與中國(guó)人世界觀的關(guān)系，是說(shuō)講中國(guó)故事必定會(huì)談及中國(guó)歷史，建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系，要努力開(kāi)掘中國(guó)歷史這座富礦。但光講歷史還不能完全讓人理解中國(guó)人處理國(guó)內(nèi)外重大問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和做法，這就需要我們?cè)谥v歷史時(shí)有意地滲透中國(guó)人的世界觀。第四，處理好中國(guó)文化和文明對(duì)話(huà)的關(guān)系，是說(shuō)弘揚(yáng)中華民族獨(dú)具魅力的文化，同時(shí)要知道各國(guó)文化是有差異的，我們要向世界講明白，建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系，不是搞“文明沖突”，而是要促進(jìn)文明對(duì)話(huà)。第五，處理好中國(guó)語(yǔ)言和外文翻譯的關(guān)系，這是技術(shù)性問(wèn)題，但在建構(gòu)中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系中非常重要，不容忽視。
【王敏遠(yuǎn)：司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制需要解決的幾個(gè)問(wèn)題】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王敏遠(yuǎn)撰文指出，關(guān)于如何建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制問(wèn)題，以往人們已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的討論，其中不乏真知灼見(jiàn)。許多意見(jiàn)也已經(jīng)被黨的十八屆四中全會(huì)及此前的黨的十八屆三中全會(huì)的決定所吸收。其中，引人關(guān)注的主要包括六個(gè)方面。
一是落實(shí)司法人員的職業(yè)保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)“非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察院調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分”;二是完善法官、檢察官責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的辦案責(zé)任制，明確司法機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的職責(zé)權(quán)限;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;四是推動(dòng)法院、檢察院人財(cái)物的管理改革，使司法不易受地方行政的干預(yù);五是對(duì)法院、檢察院的人員建立分類(lèi)管理制度，實(shí)行法官、檢察官員額制，以促進(jìn)司法人員的職業(yè)化和精英化;六是設(shè)立科學(xué)的符合司法規(guī)律的辦案評(píng)價(jià)體系、司法人員工作業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。
【丁偉：頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合】
上海市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任、法學(xué)教授丁偉撰文指出，創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)，關(guān)鍵在體制機(jī)制，核心在人，重心在基層。體制機(jī)制的創(chuàng)新需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，而頂層設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理，能否咬住創(chuàng)新社會(huì)治理的重要目標(biāo)，需要“接地氣”、“聚人氣”，深入基層一線(xiàn)，摸清基層社會(huì)治理的底數(shù)，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握治理規(guī)律。調(diào)研工作采用“問(wèn)題倒逼”、“改革驅(qū)動(dòng)”、“制度創(chuàng)新”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持一切從基層實(shí)際出發(fā)，一切從群眾需求出發(fā)，一切順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，深入街道、居村，采用座談、訪(fǎng)談、蹲點(diǎn)、實(shí)地考察、專(zhuān)題討論等多種方式，邊調(diào)研、邊聚焦，層層遞進(jìn)、逐步深化，著力在歷史演變中研究問(wèn)題的產(chǎn)生、形成、發(fā)展的軌跡，善于抓住典型案例進(jìn)行個(gè)案剖析，注重總結(jié)提煉基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，將多年來(lái)上海基層組織積極探索的街道機(jī)構(gòu)設(shè)置“大部制”、基層黨建工作中探索的“班長(zhǎng)工程”等一系列典型案例經(jīng)驗(yàn)上升為制度保障，為進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”整個(gè)調(diào)研工作是集思廣益、凝聚各方共識(shí)的過(guò)程，調(diào)研形成的“1+6”文件是頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、高度融合的結(jié)晶。
摘編自《文匯報(bào)》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
