本期光明網理論學術動態導讀關注領袖人物的個人素質、社會主義民主政治制度、公路養護經費、補臺考試招生制度、中國制造向中國創造轉變、人口老齡化等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【唐任伍：領袖人物的個人素質關系到“中國崛起”的方向和速度】
北京師范大學政府管理研究院唐任伍認為，領袖人物的個人素質關系到“中國崛起”的方向和速度。“中國崛起”需要這樣的領袖人物：一要個性鮮明，自身具有強大的凝聚力、向心力和親和力，在關系到祖國命運前途的關鍵問題上，要敢于擔當；二要有戰略思維能力。戰略性的決策成功是最大的成功，戰略性的決策失誤是最大的失誤。“中國崛起”需要強大的戰略決策能力，要站得高、看得遠，有全局觀、大局觀，在關乎國家前途、民族命運、人民幸福的大是大非面前，信仰堅定，行動果敢，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移地駕馭和掌舵中國這艘“超級航母”，沿著中國特色社會主義這條正路“和平崛起”；三要具有影響世界的“軟實力”。領袖代表著國家的形象，一言一行、一舉一動，都引導著世界對中國的看法和認知，影響著“中國崛起”進程中青年人的方向，因為青年一代的價值觀更具有世界性，其思維的開放性和多元性是“中國崛起”發生歷史性變化的體現，對于中國崛起是積極因素，在未來中國的發展進程中可以減少中國與外部世界的摩擦，成為推動“中國崛起”內部變革的力量；四是領袖人物必須既具有寬廣的國際視野，又有深厚的傳統文化涵養。“中國崛起”是一個偉大的系統工程，作為領袖必須及時洞察世界風云變化，對世界的發展、國際的動向了然于心，這樣才能在喧囂的輿論風云中站得穩，才不致落入諸如“民主陷阱”、“中等收入陷阱”等圈套中。“中國崛起”是在中國的昨天、今天的基礎上崛起，因此，領袖必須熟知中國的國情和文化，立足于中國的文化基礎實現“中國崛起”。
摘編自人民論壇網
【胡鞍鋼、楊竺松：如何正確設計和發展社會主義民主政治制度】
清華大學國情研究院胡鞍鋼與清華大學公共管理學院楊竺松共同撰文指出，習近平同志指出，設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則，還要把握現實要求、著眼解決現實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。發展社會主義民主政治，關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點，而不是要削弱和縮小我們的優勢和特點
要實現“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標，關鍵在于完善和發展社會主義民主政治制度。社會主義民主政治制度完善和發展，關鍵在于正確處理吸收與揚棄、堅持自我與集人所長的辯證統一關系，自我主體性是根本，開放與學習服務于自我主體的完善與發展。如果固步自封、驕傲自滿、不能集人所長，也就無法及時對自身不足加以完善，遲滯實現目標的步伐；如果一味模仿、人云亦云、不能堅持自我，最終就會成為邯鄲學步，反而丟掉原有制度的優勢，也就不能實現社會主義現代化的目標。
摘編自《紅旗文稿》
【陳憲：應將公路養護經費計入燃油附加稅，而不是用收費站收取】
上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳憲認為，我們現在談及的高速公路收費，主要是指建設經費，盡管其中也包括養護經費。然而，當部分高速公路收費期限已到或將近，養護費用收取的問題就將凸顯出來。而且，不論現在高速公路背負的債務有多么沉重，只要在收費，債務終將還清。現在應該未雨綢繆，提出養護費用如何收取的問題。交通運輸部有關負責人透露，交通運輸部正在考慮對收費公路進行改革，未來形成兩個公路體系：普通公路由政府公共財政承擔，提供均等化基本公共服務；高速公路通過收費方式，由用路者支付，提供效率服務。同時努力做到每一條收費公路的附近或平行走向上有一條以上可供選擇的非收費公路。按照這個說法，高速公路收費將是永遠的。將普通公路的建設視為基本公共服務是對的，但其養護經費現在和將來都是通過燃油附加稅，由用路人支付的；而高速公路的養護經費也應該如此，建設經費中的貸款部分由收費解決，養護費用同樣進入燃油附加稅，由用路人承擔。數據表明，中國目前汽車保有量為1.54億輛；2013年，高速公路的養護經費390億元，這意味著每輛車平均的養護經費是253元。如果我們有中國高速公路的年噸/公里數據，就可以計算每噸/公里的養護經費，武斷地估計，這個費用也是很小的。所以，于情于理，都應將這筆費用計入燃油附加稅，而不是以保留收費站的方法收取這筆費用。我想，這應該是絕大部分車主的選項。
摘編自《文匯報》
【溫儒敏：補臺考試招生制度改革的四點意見】
北京大學語文教育研究所所長溫儒敏認為，今年9月4日以國務院名義頒發的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（簡稱“《實施意見》”），讓我多少感到有點“失望”。由于現在離全面實施仍然有段時間，教育部讓上海、浙江等省市先行一步，做好試驗，所以在《實施意見》大的框架內做些調整、完善，還是有可能的。這里從“補臺”的角度，提出幾點意見：一，以“招考分離”為主軸的改革設計，和目前解決“教育公平”并不矛盾。二，《實施意見》有些設想還比較含糊，需要盡快明晰定奪，否則會給一線教學造成混亂。三，原先提出高考只考語文、數學，語文分值增加，外語不列入高考，作為社會化等級考試，是有現實考慮的。高考必考科目的安排必須跳出學科爭地位的層面，實事求是為整個基礎教育謀劃出路。四，《實施意見》規定從2015年起，大學自主招生時間挪到高考之后，那么自主招生意義也就不大。自主招生已經實施多年，本是高校招生制度改革的重要一步，雖然也出現某些問題，遭受某些批評，但此舉毫無疑問是能起到某種“突破”的作用。現在突然放棄，非常可惜。
教育問題是社會問題，牽涉面很廣，動輒得咎。但不動不改就完全沒有出路。光是抱怨不能解決問題，逢官必反也無濟于事。在充滿戾氣的環境中做事的確很難，需要定力。但總還希望會有一部分有責任心的明白人去認真調查研究，排除干擾，梳理問題，在艱難反復的博弈中，盡可能幫助和促成改革的推進。
摘編自《文匯報》
【梅克保:實施創新驅動戰略，推動中國制造向中國創造轉變】
國家質檢總局黨組副書記、副局長梅克保指出,我國是制造業大國，500種主要工業品中有220多種產量位居全球第一。但由于創新創造不夠，“中國制造”總體處于國際分工和產業鏈中低端。面對新一輪科技革命和產業變革，“中國制造”不僅需要量的擴張，更需要質的飛躍。提高經濟發展質量和效益，必須大力實施創新驅動發展戰略，不斷增強創新的動力、活力和實力。
一、加快技術創新。近年來，我國創新投入和創新能力提高較快，但同發達國家相比仍有差距，擁有自主知識產權核心技術的企業較少。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質量基礎建設，加大研發投入和技術機構整合，建立完善質量檢測公共服務平臺，為“中國制造”向“中國創造”轉變提供技術支撐。二、推進管理創新。從“中國制造”向“中國創造”轉變，必須推進管理創新，堅持向管理要質量、向管理要效益，探索一條具有中國特色、符合國際趨勢的質量管理新路子。三、促進人才創新。建立完善專業技術人才培養、選拔、使用和激勵機制，讓一切創新源泉充分涌流，讓所有創造活力競相迸發，形成合力推進“中國創造”的良好局面。
摘編自《人民日報》
【陸杰華、張韻：人口老齡化最受學界關注的五個領域】
北京大學社會學系陸杰華、張韻認為，此次生育政策的調整在一定程度上是對日益加劇的人口老齡化問題的積極回應。人口老齡化對社會的影響是全方面的，其中最受學界關注的領域主要有以下幾個方面：一是對我國人口老齡化的趨勢和地域分布的差異性進行分析，預測我國未來不同階段老齡化的程度和可能到來的高峰時點，并對我國分區域的老齡化程度的差異性進行比較。二是探討了老齡社會中的養老問題，包括養老模式和照顧成本、老年人健康狀況。此外，還關注了弱勢的老齡群體如農村空巢老人、“失獨”老人的養老問題。三是研究了我國養老保險的效應、存在的問題以及今后改革的方向。四是討論人口老齡化對經濟發展的影響，用量化方法預測人口老齡化對勞動供給和生產力的影響，以及城鎮人口老齡化對城鎮居民消費的影響。五是進一步強調了在人口老齡化的形勢下調整產業結構的重要性，即一方面應提升產業結構和勞動力質量來應對勞動人口衰減的挑戰；另一方面大力發展服務業以面對老齡社會帶來的可能機遇。
摘編自《中國社會科學報》
（光明網記者 李貝整理）
