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曾培炎:重溫鄧小平理論開創(chuàng)改革發(fā)展新局面

2014-08-15 08:56 來源:《求是》  我有話說
2014-08-15 08:56:37來源:《求是》作者:責(zé)任編輯:蔣正翔

  三、堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放

  鄧小平同志深刻洞察時(shí)代特征和國際局勢,提出實(shí)行對外開放的基本國策,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,使我國抓住了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

  中國的發(fā)展離不開世界。鄧小平同志指出:“對外開放具有重要意義,任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的。”實(shí)踐證明,只有實(shí)行對外開放,才能充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,增強(qiáng)參與國際競爭的能力。黨的十八大報(bào)告指出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,我們必須堅(jiān)定不移地在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)對外開放,加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,同時(shí)積極推動(dòng)多邊貿(mào)易談判,參與國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革,樹立負(fù)責(zé)任的大國形象。

  分步驟實(shí)現(xiàn)全方位對外開放。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),作為改革的“試驗(yàn)田”和對外開放的“窗口”,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大對外開放,是鄧小平同志倡導(dǎo)和支持的嶄新事業(yè),拉開了我國全方位對外開放的序幕。他指出:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,“要擴(kuò)大對外開放,現(xiàn)在開放得不夠”。30多年來,從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到不斷擴(kuò)大對外開放地域,從單方面引進(jìn)來到實(shí)施走出去戰(zhàn)略,從被動(dòng)接受國際貿(mào)易規(guī)則到成功加入世界貿(mào)易組織(WTO),我國逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局,開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,國際競爭力和影響力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決定性階段,必須抓住機(jī)遇進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要改革投資管理體制,探索對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,確立企業(yè)及個(gè)人對外投資主體地位,允許發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作。放寬投資準(zhǔn)入,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放的基礎(chǔ)上,加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),謀劃“一帶一路”開放新布局。中央批準(zhǔn)設(shè)立的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措。隨著一系列新舉措的實(shí)施,我國將逐步構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

  現(xiàn)代化建設(shè)需要和平的國際環(huán)境。鄧小平同志指出,和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題。他一再強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義是“主張和平的社會(huì)主義”,要“在爭取和平的前提下,一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展自己的國家”。黨的十八大報(bào)告重申必須繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴不斷加深,新興市場國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng),亞洲地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。面對世界格局的深刻調(diào)整,我們將始終不渝地走和平發(fā)展道路,改善和發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的關(guān)系,推動(dòng)建立新型大國關(guān)系,秉承“親、誠、惠、容”的理念,積極發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好和同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,打造休戚與共的命運(yùn)共同體,反對各種形式的霸權(quán)主義和貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)和平、公正、包容的國際秩序,為我國贏得更長戰(zhàn)略機(jī)遇期營造良好的外部環(huán)境。

  推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)不斷取得新突破、新成就,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如鄧小平同志1987年所說:“我們說的社會(huì)主義是具有中國特色的社會(huì)主義,而要建設(shè)社會(huì)主義,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的。我們的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”,“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。在全黨集中精力進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來,我們堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)行政體制改革,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  鄧小平理論是馬克思主義中國化的典范,“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與其一脈相承,共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論體系。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨一系列新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們要繼承和發(fā)揚(yáng)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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