葉青:應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施
湖北統(tǒng)計局副局長、中南財經(jīng)政法大學教授,被稱為“公車改革第一人”的葉青認為公車改革久經(jīng)波折、未有實質(zhì)突破固然有多方面因素,但不可忽視的關(guān)鍵原因在于利益階層的“不配合”,“享受配車待遇的多是廳局級以上官員,車改觸及的是他們的切身利益,他們暗箱抵制,公車改革自然不會有突破。“既拿補貼又坐公車”是不少試點地區(qū)遇到的普遍問題。“車改后,一些有錢有勢部門的官員,可能會‘私車公用’,借下屬單位或企業(yè)的車。車改方案應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場租車價格來計算受賄金額。以帕薩特為例,市場租價約每天300-400元,某個官員如果“借”了這輛車,就相當于每天收受了300-400元,按天累積。 詳細>>
連維良:杜絕既拿補貼又坐公車國家發(fā)改委副主任連維良指出,為防范“既拿補貼又坐公車”,本輪車改將采取三項措施:釜底抽薪、科學設(shè)計、加強監(jiān)督。“釜底抽薪”即除了通信、機要和執(zhí)法執(zhí)勤等少量的特殊業(yè)務(wù)用車以外,其他的公務(wù)用車都要改,“這樣,既拿錢又坐車的基礎(chǔ)就不存在了”。“科學設(shè)計”、“加強監(jiān)督”即從制度設(shè)計層面規(guī)定,拿補貼就不能坐公車,坐公車就不能拿補貼,“對于試點中出現(xiàn)的變相使用基層和其他方面的車的問題,方案也明確要加強監(jiān)管。在公車改革方案中,專門作出了‘六個不準’的規(guī)定。其中有一條就是不準以任何形式借用、挪用和變相利用基層單位的車輛。詳細>>
王雍君:警惕改革后公車轉(zhuǎn)向地下、隱蔽使用
中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君認為,此次車改是改革開放以來最大力度的一次公車改革。從中長期來看,節(jié)省支出的效應(yīng)會逐漸顯現(xiàn)出來。這么多的配車者一般都是地方領(lǐng)導,他們的利益受到很大的沖擊。雖然有補貼,但對這些地方領(lǐng)導而言,補貼帶來的利益遠不如公車帶來的好處。所以說改革最直接的挑戰(zhàn)還是來自既得利益者。需要警惕的是,改革后可能會出現(xiàn)公車轉(zhuǎn)向地下、比較隱蔽地繼續(xù)使用的情況。
在某些情況下,公車是有必要的。在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領(lǐng)導經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務(wù)用車,只保留特殊車輛,會對工作造成很多不便,尤其是對于縣、鄉(xiāng)兩級來說更為不易。所以,還是要根據(jù)實際情況考慮“一般”和“特殊”的界限劃在哪里。詳細>>
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