本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注混合所有制經(jīng)濟、國際商務(wù)規(guī)則、土地資源配置、民主政治、國有經(jīng)濟定位生態(tài)文明、農(nóng)村改革等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【胡敏:混合所有制經(jīng)濟將迎來廣闊的發(fā)展春天】
國家行政學(xué)院研究員胡敏認(rèn)為, 在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進入新階段的今天，中央再次提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，具有重要的現(xiàn)實意義。一是混合所有制適合中國國情，有利于實現(xiàn)國有制同市場經(jīng)濟有機結(jié)合，使國有制找到了能有效促進生產(chǎn)力發(fā)展的實現(xiàn)形式。二是目前大多數(shù)央企的經(jīng)營實體都實現(xiàn)股份多元化了。作為混合所有制的股份制企業(yè)已成為央企的基本形態(tài)。三是我國資本市場發(fā)展已經(jīng)比較大的規(guī)模，民間資本規(guī)模也很大，有關(guān)法律規(guī)范日益完善。四是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟可以更多地引進社會資本，放大國有資本功能，改善企業(yè)治理機構(gòu)，提高效率和競爭力，也可以使各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
摘編自《人民網(wǎng)》詳細(xì)
【高勇:教育正在成為階層再生產(chǎn)的重要工具】
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究所副研究員高勇指出, 改革前的中國社會中，“紅”與“專”之間的精英分殊是明顯的。體制內(nèi)存在兩條截然不同的職業(yè)發(fā)展路徑，一條是通向管理崗位，一條是通向?qū)I(yè)技術(shù)人員。這一圖景在改革后發(fā)生了改變：精英日益多樣化，除了“紅”、“專”之外，經(jīng)濟精英的崛起增加了新的精英產(chǎn)生路徑；與此同時，不同精英路徑之間不再如此涇渭分明，無論從代內(nèi)流動還是代際流動上，政治精英、技術(shù)精英、經(jīng)濟精英之間的流動加大了，甚至產(chǎn)生了孫立平先生所言的“總體性精英”。改革為非精英層進入精英層提供了大量機會，但是伴隨著改革邏輯的深化演變，精英與非精英之間的流動樊籬正在悄然加固，進入精英層的門檻日漸提升。在這種情況下，教育的功能可能更多地不是賦予各個社會成員更多平等機會的制衡器，而是不同地位群體之間競爭的競技場，非精英層借此渠道進入精英層的可能性減少了。
摘編自《文化縱橫》詳細(xì)
【陳雨露：走出去，須重視國際商務(wù)規(guī)則】
中國人民大學(xué)校長、央行貨幣政策委員會委員陳雨露指出，隨著中國企業(yè)對外投資向深度推進，面臨的國際商務(wù)規(guī)則也越來越復(fù)雜。由于不了解具體國際社會環(huán)境及行為規(guī)范，一些中國企業(yè)曾走了不少彎路，甚至誤入商業(yè)腐敗的歧途，交了昂貴學(xué)費。更加注重合規(guī)性，必須成為中國企業(yè)在“走出去”時最重視的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而這種合規(guī)性，不僅僅是符合相關(guān)法律、官方規(guī)則，還應(yīng)高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國際通用商業(yè)規(guī)范。了解和使用國際行為規(guī)范還只是第一步，對中國企業(yè)“走出去”來說，參與到國際商會規(guī)則體系的修改完善中，是更高目標(biāo)。
摘編自《人民日報》詳細(xì)
【蔡繼明：土地資源配置：市場同樣要起決定性作用】
清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心蔡繼明認(rèn)為，要切實保障農(nóng)民的土地權(quán)益，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平有序的土地市場化改革。一、土地是最基本的經(jīng)濟資源之一，土地資源的配置同樣要讓市場起決定性作用。土地不僅是經(jīng)濟學(xué)中與勞動、資本并列的三大基本經(jīng)濟資源之一，而且是與勞動資源并列的兩大原始資源之一。市場由最初作為輔助的調(diào)節(jié)手段，逐步演變成與計劃并列的雙軌之一，然后又由資源配置中的基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定性作用。二、政府的作用是為了彌補市場的缺陷。政府介入一般的資源配置僅僅是為了彌補市場的缺陷而不是取代市場的決定性作用，政府的土地利用規(guī)劃和用途管制，也僅僅是為了保證公共利益的實現(xiàn)，對土地市場配置產(chǎn)生的負(fù)的外部性加以限制，對正的外部性給予補償，而絕不是從根本上取代市場在土地資源配置中的決定性作用。三、土地的規(guī)劃和用途管制也要尊重市場規(guī)律。國家土地利用規(guī)劃的制定與土地用途管制的實施，也必須建立在市場在土地資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)之上，充分尊重土地市場的規(guī)律，依據(jù)由土地市場形成的反映土地資源稀缺性及其機會成本的土地價格。
摘編自《光明日報》詳細(xì)
【俞可平：沒有高度發(fā)達(dá)民主政治，難圓復(fù)興中華夢】
中央編譯局副局長俞可平指出，推進國家治理的現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代國家治理體系，增強國家治理能力，最重要的是要推進民主法治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，必須以保障人民當(dāng)家作主為根本，體現(xiàn)人民的主體地位。沒有高度發(fā)達(dá)的民主政治，就不可能實現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)，也難圓復(fù)興中華的中國夢。嚴(yán)格遵循法治是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的正確軌道。對于國家治理現(xiàn)代化而言，以下三點尤其重要。第一，任何組織和個人都必須在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi)運行，這是憲法與黨章的基本要求。第二，要堅持依法治國，建設(shè)法治中國。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們黨治國理政的基本方略，也是推進國家治理現(xiàn)代化的基本方略。第三，黨在推進我國的民主法治事業(yè)中始終起著引領(lǐng)作用，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，是發(fā)展中國特色社會主義民主政治的現(xiàn)實道路。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，各級黨組織也必須在憲法和法律的框架內(nèi)活動。
摘編自《求實》詳細(xì)
【周生賢：開辟人與自然和諧發(fā)展新境界的重大方略】
環(huán)境保護部部長周生賢指出，讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，就是充分運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，給自然生態(tài)以必要的人文關(guān)懷和時間空間，使自然生產(chǎn)力逐步得以恢復(fù)，促進人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)美麗中國。一、讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息的現(xiàn)實必然性。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息是立足推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的寬廣視野、對生態(tài)文明建設(shè)方法論的重大豐富拓展。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息是摒棄“先污染后治理、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路、積極探索環(huán)境保護新路的內(nèi)在要求。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息是推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、著力解決突出環(huán)境污染問題的關(guān)鍵舉措。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息是增強國家可持續(xù)發(fā)展能力、推動實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實抉擇。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息是吸納中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧、借鑒國內(nèi)外環(huán)境治理經(jīng)驗教訓(xùn)的理性認(rèn)識。二、讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息的豐富內(nèi)涵和基本途徑。讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息的核心是“生息”，基本要求是“休”和“養(yǎng)”，停止過度開發(fā)和破壞活動，主動保育，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在策略實施上，以自然恢復(fù)為主推進重點突破。在生產(chǎn)力布局上，以資源環(huán)境承載能力為底線確定發(fā)展方式和規(guī)模。在方式方法上，綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)方法以及法律、經(jīng)濟和必要的行政手段。
摘編自《人民日報》詳細(xì)
【韓俊：農(nóng)村改革的獨立性大大降低是新階段農(nóng)村改革最突出的特點】
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊指出，推動農(nóng)村改革形成新局面，需要進一步解放思想，研究新情況，解決新問題，不斷豐富農(nóng)村改革的內(nèi)涵。農(nóng)村改革已經(jīng)由農(nóng)村內(nèi)部利益關(guān)系的調(diào)整，轉(zhuǎn)向工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國民經(jīng)濟部門之間利益格局的調(diào)整，涉及的利益關(guān)系更為廣泛和復(fù)雜。農(nóng)村改革的獨立性大大降低，城鄉(xiāng)改革的關(guān)聯(lián)性大大增強，改革的難度加大，改革耗費時間長，這是新階段農(nóng)村改革最突出的特點。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然近年來農(nóng)村改革有很大進展，在改善城鄉(xiāng)關(guān)系上也出臺了不少含金量很高的政策，但城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)尚未從根本上發(fā)生改變。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約“三農(nóng)”發(fā)展的深層次矛盾和最主要的體制性弊端。必須通過實施綜合性制度創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
摘編自《新華日報》詳細(xì)
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
