【嘉賓簡介】

孫曉莉,國家行政學院政治學教研部副主任、教授

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【嘉賓簡介】

孫曉莉,國家行政學院政治學教研部副主任、教授

 
誠信是重要社會生產力和政府最大領導力
孫曉莉 2014-5-07 康慧珍

  【內容提示】誠信是社會道德的根本要求,是維系社會正常秩序的基本準則。作為一種社會規則,誠信上升為核心價值觀的內容,充分體現了它所具有的方向性引導作用。

  誠信作為核心價值觀的一項重要內容,首先是一種社會引領。誠信是個人與社會、個人與個人之間相互關系的基礎性道德規范,一旦誠信缺失,將會導致公眾行為越矩,造成整個社會的行為規范失序。此外,誠信也是一種重要的社會生產力,健全的誠信體系可以降低社會的交易成本,提高整個社會運轉的效率。

  當前,社會的方方面面出現了誠信缺失的問題,有人將其歸咎為社會轉型,這是有失偏頗的。其實,誠信缺失,一方面是制度體系建設不完善,另一方面是有制度但沒有執行。因為制度對人們觀念的形成有著很重要的框架性作用,誠信反映在道德層面,但一定是落實到行為層面的,制度在這一過程中起到根本性的引領作用。所以,制度建設和制度執行沒有跟上,導致出現社會上出現誠信缺失的問題。

  核心價值觀是面向整個社會的,政府誠信作為社會誠信的一部分,備受公眾關注。十八屆三中全會《決定》提出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。事實上,誠信也是國家治理體系現代化要素之一,它在一定程度上決定了國家治理能力到底能不能現代化。增強政府公信力和執行力是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,誠信一定是現代政府的核心構成,建設法治政府、創新政府、廉潔政府,這些都離不開基本的誠信。

  政府公信力建設是一個系統性工程,是需要通過公共權力行使者本身和公共權力行使者的行為這兩方面來塑造。誠信對公共權力領導者來說是最大的領導力。政府的公信力一旦下降,其產生的一系列連鎖反應是十分可怕的,這種危害不僅僅會體現在政府體系,而且會擴大到整個政治體系,影響老百姓對整個政治體系的判斷和情感歸屬。所以從這個角度來看,政府誠信是十分重要的,怎么認識它的重要性都不為過。

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