專訪：商務(wù)部研究院研究員梅新育

　　記者：李云清 艾丹

　　發(fā)展是主題，發(fā)展不夠是問題，如何協(xié)調(diào)？警惕舉債風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如何把握二者關(guān)系？談?wù)撘恍﹩栴}，只談其一，不及其他；只強(qiáng)調(diào)一方面的重要性，忽視另一方面的重要性。針對這些問題，近日，商務(wù)部研究院研究員梅新育接受了湖北日報(bào)記者專訪。

　　■實(shí)際上，即使在滿懷趕超中國熱情的印度、巴西等國中，乃至美國、歐洲等國精英們中，認(rèn)識到并正視儲蓄、投資重要性的都不乏其人。

　　■考慮到本世紀(jì)初之前，中西部一些地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累的歷史欠賬很多，它們必須下大功夫償還歷史欠賬，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和內(nèi)陸地區(qū)競爭的壓力更使得這一工作等不得、耗不起。

　　為投資正名

　　記者：近年來，“中國投資和出口過高、消費(fèi)過低”的說法很普遍，對此您怎么看？

　　梅新育：我認(rèn)為應(yīng)該為投資正名。事實(shí)上，儲蓄和投資在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終占有中心地位。工業(yè)革命以來，沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化不是建立在持續(xù)的旺盛的投資基礎(chǔ)之上。

　　人們現(xiàn)在講“中國奇跡”，怎么來的？很大程度上是建立在強(qiáng)大的投資動(dòng)員能力之上。1978-2012年間，中國資本形成率（資本形成總額占GDP比重）在31.9%（1982年）——48.3%（2011年）之間。從2003年起，資本形成率連續(xù)10年保持在40%以上。新世紀(jì)的頭十年，40%以上的投資形成率發(fā)生在全球經(jīng)濟(jì)快速增長、市場急劇擴(kuò)張的背景之下，因此有助于我們抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)飛躍。現(xiàn)在超過40%的投資率是否恰當(dāng)，相關(guān)問題要重視，但這并不等于過去、未來任何時(shí)候都不恰當(dāng)。我們要努力減少投資中的浪費(fèi)，提高投資效益，但不能與削弱投資的歧途混為一談。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很重要，但我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能淪為自廢武功。近10年來，國際上對中國高儲蓄、高投資的抨擊以及對印度等國高消費(fèi)率的贊譽(yù)，很大一部分不過是“忽悠”。實(shí)際上，即使在滿懷趕超中國熱情的印度、巴西等國中，乃至美國、歐洲等國精英們中，認(rèn)識到并正視儲蓄、投資重要性的都不乏其人。

　　償還歷史欠賬等不得耗不起

　　記者：一段時(shí)間以來，我國政府性債務(wù)受到很大關(guān)注，對于中西部省份及城市，您怎樣看待地方發(fā)展與舉債之間的關(guān)系？

　　梅新育：我注意到了。近年來，中西部一些省份開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資，這樣的舉動(dòng)和相關(guān)的債務(wù)負(fù)擔(dān)問題，在社會上已經(jīng)不止一次引起關(guān)注，有些媒體和評論人士對此抨擊甚多，甚至給一些地方戴上了“重債城市”的帽子。

　　其實(shí)，考慮到本世紀(jì)初之前，中西部一些地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累的歷史欠賬很多，它們必須下大功夫償還歷史欠賬，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和內(nèi)陸地區(qū)競爭的壓力更使得這一工作等不得、耗不起。

　　記者：這是否體現(xiàn)為對發(fā)展時(shí)機(jī)的把握？

　　梅新育：是的。中國的區(qū)域發(fā)展存在落差。東部的許多成熟產(chǎn)業(yè)，有喪失競爭力的擔(dān)憂，但一旦轉(zhuǎn)移到中西部，仍能重獲青春活力。我國的區(qū)域發(fā)展政策和對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)，又將使這一優(yōu)勢得到充分、有序的發(fā)掘。近10年來，我國中部、西部和東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資、GDP、工業(yè)產(chǎn)出、進(jìn)出口貿(mào)易增幅等項(xiàng)指標(biāo)一直高于東部地區(qū)，使得這些地區(qū)在全國此類指標(biāo)中所占份額持續(xù)提高，高增長地區(qū)能夠給后來者創(chuàng)造更多機(jī)遇。

　　在新一輪的發(fā)展戰(zhàn)略中，中西部省份擁有很多機(jī)會。十八屆三中全會提出，要“加快完善開放型經(jīng)濟(jì)”；“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”；“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，……擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放”。其中，“擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放”是我國擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)全國區(qū)域發(fā)展平衡的重要內(nèi)容；由于東部地區(qū)開放經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)繁榮，國內(nèi)外企業(yè)界也值得對內(nèi)陸地區(qū)開放給予更多關(guān)注。

　　正因?yàn)檫@樣，在新一輪競爭中，中西部省份不能錯(cuò)過時(shí)機(jī)。為了不錯(cuò)失機(jī)遇，適度舉債建設(shè)是必要的，也是公平的。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施一旦建成，后世也將受益；通過適度舉債建設(shè)，讓后世受益者與現(xiàn)時(shí)建設(shè)者共同分擔(dān)建設(shè)負(fù)擔(dān)，更為公平。