作者：華南農業大學經濟管理學院教授、博導　傅 晨

　　改革開放以后，農民發生了分化，其制度身份與職業、收入和空間特征發生了不同程度的分離。

　　改革以后我國農民分化分為務農農民、非農農民和兼業農民三種基本類型

　　學術界對我國農民分化有大量研究，對農民分化類型多從職業和收入維度劃分，本文從我國農民的制度特征出發，結合職業、收入和空間維度，將改革以后我國農民分化分為務農農民、非農農民和兼業農民三種基本類型。

　　1.務農農民

　　務農農民是從事農業的農民，具有制度身份、職業、收入和空間“四維合一”的“農”的特征。我國務農農民包括傳統農民、專業戶、農業合作社經營者。

　　①傳統農民。傳統農民是以傳統方式從事農業生產的農民，生產的目的主要是滿足于家庭生活需要，一般是在家庭承包的土地上小規模經營，有的少量轉入土地，但是普遍經營規模不大。由于農村大多數青壯年勞動力外出打工，務農農民具有老齡化、女性化和低文化程度的特點。由于使用傳統技術，又不具有人力資本優勢，傳統農民的生產和收入水平不高，往往不能很好地滿足家庭生活，屬于農村較為貧困的階層。傳統農民是我國務農農民的主要組成部分，估計占務農農民的60%以上。

　　②專業戶。專業戶是從事農業生產的“大戶”，通過土地承包經營權流轉，集中了一定數量土地，生產規模較大，進行了一定的技術和專用性資產投資，生產的目的不是滿足于家庭生活需要，而是市場導向和利潤。專業農戶是農村的鄉土精英，一般年富力強，具有一定的人力資本優勢，屬于農村較為富裕的階層。專業戶是我國職業農民的雛形，目前職業化程度不高，數量不多，估計在務農農民中的比重不會超過20%。

　　③農業合作社經營者。農業合作社經營者是合作社的經營管理人士，而普通農民社員并不直接參與合作社的經營管理。農業合作社擁有較大的經營規模，進行了一定的技術和專用性資產投資，生產技術、產量和收入水平較高。農業合作社的經營者也是農村鄉土精英，年富力強。農業合作社經營者也是我國職業農民的雛形，在務農農民中的比重也不高，估計不會超過專業農戶。

　　2.非農農民

　　非農農民是在城鎮從事非農產業的農村戶籍勞動力，他們在城市就業和生活，從事非農產業，收入來源于非農產業，但是，具有農村戶籍和農村集體經濟組織成員身份，在制度意義上依然是農民。非農農民包括占主體的農民工和少數個體私營企業主。

　　①農民工。農民工包括在城鎮從事非農產業的農村戶籍雇用勞動者和個體勞動者。由于城鄉二元制度改革滯后，他們進城后沒有城市居民戶籍，不具有城市居民的經濟社會權利，被稱為“農民工”。由于非農產業的技術性和城鎮就業競爭，農民工大多年輕力壯，具有相對較高的文化程度，是農村的優質人力資源。農民工是一個數量龐大的人口群體，是非農農民的主體。隨著歲月流逝，農民工的構成發生了很大變化，1980年代和1990年代出生的“新生代農民工”逐漸成為農民工的主體。新生代農民工具有不同于老一代農民工的鮮明特質，文化程度相對較高，基本上不具有農業生產技能，對城市生活更加熟悉和適應，對土地的依戀情結較輕，更加渴望融入城市。

　　②農村戶籍的個體私營業主。由于是農村戶籍，他們具有農村集體經濟組織成員身份，沒有切斷與農村土地的聯系，仍然是制度意義的農民。相對于農民工的龐大數量，成為個體私營業主的非農農民數量很少。

　　3.兼業農民

　　兼業農民是“半工半農，亦農非農”的農民,他們的農村戶籍和農村集體經濟組織成員身份與職業、收入、生活空間“農”的特征發生了不同程度分離。根據“離農”的程度，兼業農民可以大體分為以農業為主和以非農業為主兩種類型。以農業為主的兼業農民更多具有傳統農民的特征，以非農業為主的兼業農民更多具有“去農”的特征。總體而言，兼業農民從事農業生產的目的主要是滿足于家庭生活需要，一般是在家庭承包的土地上小規模經營，生產技術水平不高，產量和收入水平也不高。在空間上，兼業農民奔波于城鄉之間，是“城鄉兩棲人口”。隨著工業化和城市化的縱深發展，兼業農民隊伍在數量上趨于縮小和萎縮，估計在我國農民群體中的比重不超過20%。