本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導讀關(guān)注城鎮(zhèn)非常住人口戶籍改革意愿、“中國式自由主義”、科學研究與期刊、分權(quán)制衡、西方民主模式的缺陷、地方債等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【國家發(fā)改委經(jīng)管所:城鎮(zhèn)戶口吸引力不突出,進城農(nóng)民不愿放棄土地】
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所社會調(diào)查課題組(執(zhí)筆人:胡杰成)2013年開展了城鎮(zhèn)非戶籍常住人口全國性問卷調(diào)查,專題了解了城鎮(zhèn)非戶籍常住人口的籍改革意愿及相關(guān)狀況。調(diào)查顯示,目前城鎮(zhèn)戶口的吸引力并不突出,農(nóng)村戶口樣本中愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的占31.2%,不愿意的占39.9%;即使是東部地區(qū)、巨大型城市的流入農(nóng)民也沒有表現(xiàn)出很強的轉(zhuǎn)戶意愿;不愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的主要原因包括喜歡農(nóng)村的生活環(huán)境、將失去自己的土地、城鎮(zhèn)生活成本太高、在城鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定工作等;年齡越大越不愿失去土地,收入越低越可能因為城鎮(zhèn)生活成本高而不愿轉(zhuǎn)戶。
分析結(jié)果顯示,農(nóng)村進城人口不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口最主要的原因包括喜歡農(nóng)村的生活環(huán)境(個案百分比為74.5%,下為同一比例)、將失去自己的土地(68.5%)、城鎮(zhèn)生活成本太高(68.4%)、在城鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定工作(59.8%)。交叉分析發(fā)現(xiàn),年齡越大,因為將失去自己的土地而不愿轉(zhuǎn)戶的比例越高。文化程度越高,因為在城鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定工作而不愿轉(zhuǎn)戶的比例越低。收入水平越高,因為城鎮(zhèn)生活成本太高而不愿轉(zhuǎn)戶的比例越低。
如果進城定居,只有極少數(shù)進城農(nóng)民愿意放棄承包地,絕大部分人都希望以委托代種、出租、入股分紅等形式流轉(zhuǎn);只有極少數(shù)人愿意放棄宅基地和房屋,絕大部分人都希望保留將來養(yǎng)老用,小部分人希望置換城里的住房或有償轉(zhuǎn)讓給村民,年齡越小、文化程度越高、收入越高,希望置換城里住房的比例越高。
摘編自《學習時報》
【李澤厚 干春松:“中國式自由主義”是未來政治走向】
中國社會科學院哲學研究所研究員、巴黎國際哲學院院士李澤厚在和北京大學哲學系教授、博士生導師干春松對談時表示,中國自近代以來有三派:激進派,以譚嗣同為代表;保守派,以張之洞為代表;自由派,以康有為為代表。中國的自由主義是從康有為注《禮運》開始成為一個傳統(tǒng)的。從其發(fā)展路徑看,它與通常意義上的西方自由主義相比有著三個不同的特點,即歷史性、理想性、情感性。西方自由主義注重啟蒙理性,中國式自由主義更重視情感性。在此意義上,“情本體”將成為中國政治哲學的新開端,中國思想框架將呈現(xiàn)出由馬克思主義、儒學和自由主義互相交織的面貌,具有三個特點的中國式自由主義將是未來中國的政治走向。現(xiàn)在中國需要的是中國式的自由主義,而不是西方式的自由主義;需要的是社會理想,而不是理想社會;需要的是理性主義,而不是情感主義。中國必須經(jīng)受現(xiàn)代性的洗禮,但也不能照搬西方。中國必須“走自己的路”,在形成中國特色經(jīng)濟發(fā)展道路的同時,更應(yīng)該開辟一條中國自己的政治發(fā)展道路。中國式自由主義的發(fā)展路徑,將會成為影響全人類的重大的貢獻。
摘編自《南國學術(shù)》
【蘭迪?謝克曼:年輕科學家不要淪為制度的“受害者”和“犧牲品”】
2013諾貝爾生理學或醫(yī)學獎得主、美國加州大學伯克利分校教授蘭迪?謝克曼撰文指出,以《自然》、《科學》、《細胞》為代表的頂級科學期刊,選稿浮華,用不恰當?shù)募顡p害科學研究。它們誤導年輕科學家,讓他們深信成功的唯一標準就是在頂級期刊上發(fā)表論文。
之所以要抵制三大期刊,主要源于其對于發(fā)表文章篇數(shù)、篇幅都有嚴格限制,且曠日持久,給年輕學者帶來了很多不必要的壓力。而一旦這些期刊成為衡量科研水平的唯一標準,將導致學者的價值體系錯位:不再將學術(shù)工作視作思想結(jié)晶,而僅僅是一種"商品"。此外,這些期刊編輯脫離一線多年,難以真正遴選出高質(zhì)量的論文。面對外界質(zhì)疑,謝克曼解釋道:自己不過是站在一個老科學家的角度,憑一己之力,幫助那些科學界的年輕學者,不讓他們淪為這個制度的"受害者"和"犧牲品"。
摘編自《文匯報》
【王占陽:只有分權(quán)制衡才能消除“村霸”】
中央社會主義學院政治學教研室主任王占陽撰文指出,由于缺乏分權(quán)制衡,在農(nóng)村,尤其是在一些經(jīng)濟利益較多的地方,每隔三年選舉產(chǎn)生的無疑就是“土皇帝”。他們先用賄選等方法獲得權(quán)力,再用這種不受制約的權(quán)力獲得更大的非法利益……如此循環(huán)往復,一方面,少數(shù)村干部越來越富裕和專橫,干群關(guān)系越來越緊張;另一方面,選舉也越來越劣質(zhì)化了,以至于成為了徹頭徹尾的假民主。
從政治角度看,解決農(nóng)村問題的根本出路,就在于落實憲法村民民主自治條款的基本精神。而要落實這種基本精神,那就必須在村民民主選舉的基礎(chǔ)上實行分權(quán)制衡。人類政治經(jīng)驗表明,民主選舉之后還須分權(quán)制衡,才能把權(quán)力進一步地關(guān)進籠子里。否則,當選者的權(quán)力就會高度集中,成為任期內(nèi)的獨裁者,進而導致大量專制、腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。在最近的烏克蘭事件中,就有這種制度性的導火索。
因此,保障農(nóng)村的民主選舉、民主自治的一項根本之策,就是在農(nóng)村實行村委會和村民會議“兩權(quán)分立”的分權(quán)制衡。只有把當選村干部的權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,使之不能和不敢以權(quán)謀私,才能制止賄選、操縱選舉的動機,也才能普遍地構(gòu)建起清正廉潔的農(nóng)村政治。這就是我國當前迫切需要的一項重要改革。
摘編自《環(huán)球時報》
【張維為:西方民主模式有三大“基因缺陷”】
復旦大學中國發(fā)展模式研究中心主任、上海社會科學院世界中國學研究所所長張維為認為,一個非西方國家,如果采用了今天的西方民主模式,基本上只有兩種結(jié)局:一種是從希望到失望,如菲律賓、泰國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等;另一種是從希望到絕望,如海地、伊拉克、阿富汗、剛果民主共和國等。如果西方國家還是拒絕改革,西方整體走衰的趨勢估計還會加速,甚至不能排除一些西方國家滑入“第三世界”的可能,像希臘這樣的國家似乎正在整體滑向“第三世界”。
西方民主模式的最大問題是它的三個基本假設(shè)出了問題。這三個假設(shè)可以概括為:人是理性的;權(quán)利是絕對的;程序是萬能的。這三個假設(shè)現(xiàn)在看來更像是西方民主模式的三個“基因缺陷”。
摘編自《中國社會科學報》
【李旭章:理性看待地方債及其風險】
李旭章撰文指出,從全球范圍來看,地方債是一個伴隨著工業(yè)化和城市化出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象,在發(fā)達國家的發(fā)展過程中可以清楚地看到這一點。地方融資平臺實質(zhì)上也是一種公私合作平臺。這是在特定背景下逼出來的“公私合作平臺”,與政府直接辦公司相比是一個進步,為地方政府在原有體制下有所作為提供了一種嘗試,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在需要的是規(guī)范,揚長避短;尤其是在我國目前經(jīng)濟下行風險加大,城市化進程加快的今天,否定地方融資平臺和地方債是非理性的,也是危險的。
在利用地方債和地方融資平臺的同時,也要采取切實措施防范債務(wù)和金融風險。第一,必須控制融資平臺的債務(wù)規(guī)模和資金成本。控制融資平臺資金來源的增加,降低杠桿化率;控制融資平臺支付的利息,比如與基準利率掛鉤;用市場手段解決道德風險問題。第二,建立一個可持續(xù)的財政制度框架。必須建立一個能監(jiān)管所有融資平臺的全國性體系;評估地方政府資產(chǎn);編制中期,比如5年預算,包括未來的利息和資本償還;在適當時候放開發(fā)行省級地方政府債券;調(diào)整央地關(guān)系,適時開征財產(chǎn)稅,為地方政府奠定可持續(xù)收入來源。第三,整合資產(chǎn)和籌集更多資金。能產(chǎn)生收入的基礎(chǔ)設(shè)施可首選作為債券化試點;鼓勵私人部門承擔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一些地方政府可以出售一些非戰(zhàn)略性資產(chǎn);發(fā)行中期債券使債務(wù)展期。
摘編自《學習時報》
(光明網(wǎng)記者蔣正翔整理)