作者：全國人大代表、湖北春暉集團董事長兼春暉農業合作社理事長譚倫蔚

　　編者按：居安思危。看慣了“成績”，聽慣了“贊許”，心里總會不踏實。這不，“兩會”代表們為合作社送上了“肺腑之言”：我們合作社發展的時間不短了，規模化形成了嗎？覆蓋全產業鏈了嗎？我們合作社的數量不少了，可管理人才夠嗎？專業化水平高嗎？我們合作社的分類幾乎包羅萬象，可產出的農產品品質優嗎？科技含量高嗎？這些來自天南地北的合作社“掌門人”和關心合作社發展的兩會代表們，用自己辛苦調研形成的“提案”、“建議”為合作社發展把脈、開方，我們感謝他們！

　　黨的十八屆三中全會提出，鼓勵農村土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。全國人大代表、湖北春暉集團董事長兼春暉農業合作社理事長譚倫蔚表示，這將加快催生農業生產經營方式的新變革，有力推進現代農業發展。

　　譚倫蔚介紹，集團在剛開始的第一年，過于追求大流轉、大規模、大集體生產，帶來人力、物力、財力跟不上，水、肥、病蟲害防治等大田管理顧不過來，很難實現糧食增產、農業增效。后來，通過發起組建農業合作社群，發展家庭農場，按300～500畝的標準，對集團累計流轉的12.9萬畝土地，實行“單元化、網格化”管理，并搭建農業信息化平臺，全過程、全方位提供生產標準和技術服務，既可利用現代管理手段組織生產，又能夠兼顧精耕細作的方式，促進了農業高產高效。

　　但同時，譚倫蔚坦言，當前在發展農民合作社、家庭農場中，也面臨著不少實際困難和問題。主要是：流轉的土地高低不平、田塊窄小，無機耕路，實行機械化生產難度大；農田水利設施年久失修、損壞嚴重，農業抗災能力弱；辦公場所、農機具庫棚、育秧工廠（大棚）、曬場（烘干車間）等農業配套設施建設用地難解決；因農民合作社、家庭農場無財產抵押，貸款融資難，缺少資金投入各項建設和農業生產；人才和技術匱乏，許多大學生畢業生都不愿意到涉農企業，特別是農民合作社、家庭農場就業創業等。

　　譚倫蔚建議，一是把大力培育專業大戶、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，作為今后推動現代農業建設的重要力量和發展方向來抓，盡快研究出臺相關政策扶持措施和具體實施細則；二是加大農業投入，整合各類涉農項目資金，重點對新型農業經營主體予以傾斜和支持，加快改善農業基礎設施條件；三是全國統一啟動農村土地承包經營權抵押貸款和財政貼息貸款，緩解資金壓力，增強發展后勁；四是進一步完善科技特派員制度，并借鑒“三支一扶”的辦法，鼓勵大學畢業生到農民合作社、家庭農場工作，幫助解決人才、技術短缺的問題。

　　“今年中央‘1號文件’，特別在兩會上的政府工作報告提出，大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，讓我們更加堅定了信心和決心”，譚倫蔚說，下一步我們春暉集團將加大農村土地股份合作流轉力度，壯大農民合作社、家庭農場群體，力爭建成50萬畝優質稻核心板塊區，形成200萬畝的輻射區，大力推行規模化、標準化生產，更好地帶動農民增收，為國家多產糧、產好糧；抓好“農產品綜合物流園區”建設，延長糧食精深加工和農副產品物流產業鏈，加快形成產業聚群，做大做強龍頭企業；實施“以企帶村、合作共贏”戰略，建設農村新型社區，加強休閑觀光農業開發，拓寬農民就業和增收渠道，真正形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。