靠改革推動中國經濟穩(wěn)中向好發(fā)展

——專家解讀《2013年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》

　　作者：張占斌

　　2014年2月24日，國家統計局發(fā)布了《2013年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》（以下簡稱《公報》），從《公報》發(fā)布的主要數據和圖表看，2013年中國經濟面臨的困難比預料的多，但結果比預想的要好，不僅避免了硬著陸，而且在面臨世界經濟復蘇乏力，國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的錯綜復雜形勢的情況下，取得了不俗的成績，呈現出穩(wěn)中向好的態(tài)勢，成績來之不易。這些成績的取得，主要靠的是新一屆領導集體強力推動的改革。同時也告訴我們，國家未來的發(fā)展也要靠改革的深入推動。

　　一、經濟實現預期目標并呈現穩(wěn)中向好態(tài)勢

　　2013年初開始，中國經濟就遇到重大挑戰(zhàn)。國際上，世界經濟形勢依然嚴峻，發(fā)達國家尚未走出困境，新興經濟體增速普遍跌落。在全球經濟總體低迷的情況下，我國經濟下行壓力一度加大，企業(yè)經營困難增多，財政收入增幅下滑，中央財政還曾出現多年少見的負增長，宏觀調控面臨艱難抉擇。面對錯綜復雜的國內外形勢，新一屆政府冷靜應對，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持統籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，探索創(chuàng)新宏觀調控方式，經濟運行穩(wěn)中向好，順利實現預期目標，經濟社會發(fā)展實現良好開局。

　　經濟實現較快增長。初步核算，2013年全年國內生產總值568845億元，比上年增長7.7%，超過預期的7.5%。分季度看，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。2013年第一、二季度經濟下行壓力較大，三、四季度呈現出穩(wěn)中向好態(tài)勢，整個年度經濟增長呈現出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。除第二季度增長與預期持平外，其余三個季度的增速都超過了預期。取得這樣的成績是出乎很多人的預料，與中國過去相比是相對慢了一些，但也在合理預期之內。從世界范圍看，2013年全球主要經濟提GDP增速普遍回落1個百分點，新興經濟體的回落速度更快。主要發(fā)達國家經濟平均增長不到2%，其中美國1.9%、日本1.7%，歐元區(qū)更是負增長，我國經濟增長仍然是世界主要經濟體中的高速度。

　　物價保持較低水平。全年居民消費價格比上年上漲2.6%，其中食品價格上漲4.7%。固定資產投資價格上漲0.3%。工業(yè)生產者出廠價格下降1.9%。工業(yè)生產者購進價格下降2.0%。農產品生產者價格上漲3.2%。物價漲幅低于年初提出的3.5%左右的預期目標，順利實現了防通脹的目標。物價除全年控制在較低漲幅外，月度波動幅度也比較小，除個別月份受氣候、節(jié)假日等因素影響略高與3%外，其余月份漲幅均低于3%，基本保持穩(wěn)定，對居民生活影響較小。與其他主要新興經濟體相比，中國的物價漲幅也處于較低水平。巴西、南非物價上漲均在5%以上，俄羅斯上漲6%以上，印度更是高達9%以上。應當說，這是一個比較理想的狀態(tài)，實現經濟增長，但物價漲幅也處于較低水平。