【話題】習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),反腐倡廉建設(shè),必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。 十八屆中央紀(jì)委三次全會公報強(qiáng)調(diào),落實懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。 |
亮點(diǎn)一:抓早抓小
行政法研究所所長楊建順分析認(rèn)為,報告提出要建立健全早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制,旨在強(qiáng)調(diào)應(yīng)該在黨員干部還沒有出現(xiàn)嚴(yán)重問題時就進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)早懲治,而不應(yīng)在出現(xiàn)嚴(yán)重問題之后再進(jìn)行嚴(yán)懲。抓早抓小的提法是對常規(guī)制度的一種建設(shè)。
“‘蒼蠅’、‘老虎’都要打,大家可能對打‘老虎’更加關(guān)注。但黨風(fēng)建設(shè)最應(yīng)該從抓早抓小著手,以便在萌芽狀態(tài)解決問題,防患于未然。很多重大案件就是因為沒有及早發(fā)現(xiàn)才造成嚴(yán)重后果,很多優(yōu)秀干部最終無可救藥,令人惋惜。”楊建順說。
亮點(diǎn)二:巡視工作
楊建順分析說,現(xiàn)在提出要修訂條例,實際上是要貫徹黨的十八大精神,貫徹黨的十八大三中全會精神,貫徹黨中央的八項規(guī)定精神。這種貫徹不是統(tǒng)而籠之的貫徹,而是要落到制度上、落到規(guī)范上。所以對條例進(jìn)行修訂勢在必行?!耙靡?guī)范來推進(jìn)紀(jì)檢工作,推進(jìn)反腐倡廉工作,推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)工作。這種做法體現(xiàn)出一種規(guī)范意識,可以讓我們的巡視工作持久健康發(fā)展。而全覆蓋則是巡視制度的一個重要特點(diǎn),要做到地方部門企事業(yè)單位全覆蓋。既能突出問題,同時也能夠真正更好地發(fā)揮巡視的作用。”楊建順說。
亮點(diǎn)三:“三不”制度
楊建順分析,報告強(qiáng)調(diào)建立“三不”制度,即不想腐、不能腐、不敢腐,這種事前、事中和事后制度的建立,會起到很好的反腐倡廉作用。首先,要對黨員干部進(jìn)行理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識,讓其“不想腐”。這與以往談到的“不想腐”有不同之處。以往在談到高薪養(yǎng)廉的時候才會提到“不想腐”?!安幌敫彪m然做起來較難,但是仍然可以依靠一些具體機(jī)制和制度來有效進(jìn)行。其次,“不能腐”強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,讓其不能腐敗。再次,有腐必懲,有貪必訴,使其不敢腐敗,則是從覆蓋面上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
亮點(diǎn)四:舉報網(wǎng)站
楊建順分析,網(wǎng)絡(luò)舉報將成為我國反腐工作的一個重要發(fā)展方向,網(wǎng)絡(luò)作為反腐倡廉的重要領(lǐng)域應(yīng)予以充分重視。報告提出委部領(lǐng)導(dǎo)在線訪談與群眾交流,對平息群眾的不平不滿不忿具有極其重要的意義。楊建順說,雖然沒有大篇幅強(qiáng)調(diào)網(wǎng)站舉報監(jiān)督作用,但報告對網(wǎng)絡(luò)反腐的重要作用加以肯定。接下來的工作則是如何讓其充分發(fā)揮作用,在反腐倡廉過程中真正建立一種威信,成為建立民眾與政府之間密切協(xié)作關(guān)系的重要渠道。
亮點(diǎn)五:依法反腐
楊建順指出,法治思維法治方式不能空喊,而應(yīng)體現(xiàn)在各種體制機(jī)制建設(shè)上。用法治思維法治方式反腐敗也是報告著重強(qiáng)調(diào)的亮點(diǎn)之一,報告專門強(qiáng)調(diào)各種制度的建構(gòu),包括查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序,在審查各個環(huán)節(jié)要加強(qiáng)調(diào)查取證工作,形成各種證據(jù)相互印證,完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。詳細(xì)》》
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