作者：安徽省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所副所長 楊根喬

　　■習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

　　■十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。

　　特權(quán)現(xiàn)象衍生形態(tài)及特點(diǎn)

　　對(duì)當(dāng)前特權(quán)思想與特權(quán)現(xiàn)象的研究可以發(fā)現(xiàn)，在強(qiáng)大的反腐聲勢(shì)下，一些腐敗分子開始改變權(quán)力使用手段和方法，形成了多種特權(quán)衍生形態(tài)，并在思想、行為、成因以及影響上呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，給反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象增加了新的難度。

　　一些人特權(quán)思想根深蒂固。中國封建社會(huì)經(jīng)歷幾千年，與此相適應(yīng)，官本位逐步演變?yōu)橐环N政治秩序和規(guī)則，成為一些人處世辦事的習(xí)慣性思維。作為中國最具代表性的傳統(tǒng)政治文化，經(jīng)過幾千年的沉淀與延續(xù)，官本位文化并沒有隨著封建社會(huì)的結(jié)束而消失，而是通過一種更為隱秘的方式存在著，潛移默化地影響著當(dāng)今社會(huì)政治生活。對(duì)一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，這種影響根深蒂固，甚至把擁有特權(quán)作為顯示身份、地位的招牌，目空一切，狂妄自大，唯我獨(dú)尊。

　　特權(quán)現(xiàn)象花樣翻新。諸如“一把手”不遵守民主集中制和集體議事規(guī)則，搞“一言堂”。尤其是在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等方面一人說了算。職務(wù)消費(fèi)上公權(quán)私用，超標(biāo)準(zhǔn)配備公車和公車私用；公務(wù)接待不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或無標(biāo)準(zhǔn)，住豪華酒店、喝高檔酒、抽高檔煙、吃天價(jià)宴席；用公款送禮，禮品禮金越送越重。認(rèn)同“潛規(guī)則”，以權(quán)謀官、以權(quán)謀財(cái)、以權(quán)謀色等，都是“潛規(guī)則”特權(quán)特有的衍生形式。

　　特權(quán)成因復(fù)雜多樣。導(dǎo)致特權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀動(dòng)機(jī)，也有客觀條件，既有體制機(jī)制的問題，也有制度方面的漏洞。因此，反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象要有長期的思想準(zhǔn)備。封建專制歷史傳統(tǒng)是其產(chǎn)生的根源，制度不規(guī)范是其滋生的條件，監(jiān)督不到位是其蔓延的誘因，懲處不嚴(yán)厲是其存在的癥結(jié)。對(duì)特權(quán)現(xiàn)象缺乏具體的定性標(biāo)準(zhǔn)，懲處力度不夠，導(dǎo)致有的人以身試法、鋌而走險(xiǎn)。

　　特權(quán)思想影響惡劣。特權(quán)與腐敗之間沒有截然的邊界，不少腐敗正是通過特權(quán)來實(shí)現(xiàn)的。但特權(quán)現(xiàn)象往往夾帶著一些冠冕堂皇的理由出現(xiàn)在人們面前，一些人不以為恥、反以為榮，其影響惡劣危害極大。特權(quán)現(xiàn)象破壞政治生態(tài)，損害黨的形象。它顛倒了權(quán)力的來源、混淆了權(quán)力行使的目的、模糊了權(quán)力行使的范圍、扭曲了執(zhí)政為民的理念、滋生了濫用權(quán)力的壞作風(fēng)，疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信與形象。