記者:鄢光哲
國家旅游局局長邵琪偉1月6日在2014年全國旅游工作會議上說,2013年我國旅游投資快速增長,據不完全統計,全年全國旅游直接投資達5144億元,增長26.6%。旅游大項目明顯增加,投資100億元以上的項目達127個。其中,民間資本成為旅游投資的主力,約占57%;休閑度假類景區是旅游投資的重點,約占61%;東部地區成為旅游投資的熱點,約占65%。休閑度假、文化旅游、鄉村旅游、海洋旅游、在線旅游成為旅游投資新亮點。作為我國對外開放的先導型產業,我國旅游業加快推動旅游要素向社會資本全面開放,民間資本已經成為我國旅游業投資主力。
上海迪斯尼總投資290億元,已完成131億元投資;廣東長隆集團在珠海橫琴島首期投資200億元建設珠海長隆旅游度假區;2013年北京旅游領域投資達到650億元;寧波華僑城歡樂海岸旅游項目總投資96億元;投資27億元的天津歡樂谷項目已經正式營業。邵琪偉表示,這些大項目對當地經濟增長、擴大就業的帶動作用非常明顯。
2013年,中國旅游業新產品、新業態層出不窮。鄉村旅游、紅色旅游、文化旅游、海洋旅游、自駕車旅游、房車旅游等新業態正在成為引領旅游消費增長的重要領域。郵輪旅游發展更加迅猛,2013年中國停泊郵輪380艘次,同比增長34%;接待出入境游客119萬人次,同比增長80%。而2009年僅接待30萬人次,四年時間就增長了三倍。
新增旅游直接就業50多萬人
2013年,我國旅游業實現持續健康較快發展,預計全年旅游總收入可達2.9萬億元,國內旅游人數可達32.5億人次,國內旅游收入可達2.54萬億元;出境旅游人數約9730萬人次;入境過夜人數約5570萬人次,旅游外匯收入約478億美元。新增旅游直接就業50多萬人。
邵琪偉說,《旅游法》的出臺和實施,標志著我國旅游業法制化建設實現根本性突破,進入了依法治旅、依法興旅的新階段。按照國務院有關要求,各級政府及旅游部門周密部署,積極行動,扎實推進各項工作的貫徹落實?!吨袊癯鰢糜喂芾磙k法》列入國務院立法計劃,國家旅游局確定了31項配套制度,初步形成了《旅游法》配套制度體系。
2013年,各級旅游部門共開展旅游市場檢查1.3萬次,檢查旅游企業6.4萬家、導游人員4.4萬人次,處罰589家企業和325名從業人員。擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者合法權益的違法違規行為初步得到遏制。
2013年,全國旅游系統積極推進各項改革,國家旅游局決定將10項行政審批事項取消4項、下放3項;各省區市旅游局也將部分行政審批權下放給符合條件的地州市。北京、廣東、海南、云南、福建、安徽等省市積極推進旅游業改革創新,全國各地形成了以改革促發展的工作格局。