收入分配的問題不僅僅是所謂平等的問題，它同時(shí)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的效率問題，所以要引起社會(huì)的高度關(guān)注。

　　面對(duì)當(dāng)前階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一大問題，劉偉認(rèn)為，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的威脅，其主要原因是內(nèi)需不足，其中包括兩個(gè)方面，一是投資，二是消費(fèi)。

　　在劉偉看來，中國(guó)投資需求增長(zhǎng)的速度并不低，從2008年金融危機(jī)以來，一直到2012年這五年時(shí)間，中國(guó)的名義固定資產(chǎn)投資需求增速都在20%以上。但關(guān)鍵問題在于，中國(guó)投資需求的主體主要是各級(jí)政府，而作為市場(chǎng)力量的企業(yè)投資信心不足。相當(dāng)一部分國(guó)有大企業(yè)雖然擁有暢通的直接融資渠道和間接融資渠道，但創(chuàng)新能力不足，易造成產(chǎn)能過剩。以民營(yíng)企業(yè)為主的中國(guó)小企業(yè)在融資問題上卻困難重重。這是造成大型企業(yè)有錢投不出去、小型企業(yè)有市場(chǎng)但沒有錢投的尷尬局面的主要原因，進(jìn)而把政府套牢，使得政府必須投資。

　　在消費(fèi)需求方面，劉偉稱，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速這些年并不低，這些年平均保持在14%左右，之所以擔(dān)心這個(gè)問題主要是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)民收入分配存在扭曲，短期內(nèi)比較難以解決。劉偉表示，中國(guó)國(guó)民收入的扭曲可分為幾個(gè)層面。

　　首先，在宏觀層面上，國(guó)民收入宏觀分配在三個(gè)主體———政府、企業(yè)和居民中進(jìn)行，政府是財(cái)政收入，企業(yè)是資本盈余，居民是居民收入。這三項(xiàng)近年來增長(zhǎng)最快的是財(cái)政收入，最慢的是居民收入。最近十年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)居民收入占國(guó)民收入的比重下降了10個(gè)百分點(diǎn)左右。這是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期主要依靠投資拉動(dòng)的一個(gè)癥結(jié)所在。

　　其次，在微觀層面上，中國(guó)城鄉(xiāng)之間的收入差別較大。2010年城市居民的稅后平均可支配收入一個(gè)人是1.9萬元，農(nóng)村居民一個(gè)人的純收入是5900元錢。另外還有產(chǎn)業(yè)間的收入差別。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)去年勞動(dòng)力就業(yè)比重為36%，而農(nóng)產(chǎn)業(yè)占G D P的9.8%。兩者差距一下子形成了，而再分配時(shí)很有可能再加劇這種差距。

　　這些原因都會(huì)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，就是基尼系數(shù)偏高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2013年1月13號(hào)公布的一個(gè)數(shù)據(jù)表明，最近十年的基尼系數(shù)都在警戒線水平之上。這意味著，隨著收入差距的拉大，整個(gè)社會(huì)消費(fèi)傾向會(huì)逐漸降低。在消費(fèi)方面，兩極分化不僅影響到公平，同時(shí)影響到效率，還影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和它的可持續(xù)性。收入分配的問題不僅僅是所謂平等的問題，它同時(shí)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的效率問題。所以要引起社會(huì)的高度關(guān)注。

　　但劉偉表示，這個(gè)問題無論是宏觀層面還是微觀層面的，短期里解決起來都不是一件容易的事情。這樣我們就擔(dān)心，由于收入分配差距擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求的疲軟。

　　劉偉說，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問題，政府提出了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策的目標(biāo)重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶有一定擴(kuò)張性；而貨幣政策的重點(diǎn)在于反通貨膨脹，有一定從緊性。兩者松緊搭配，是一種反方向組合的方式。但劉偉表示，政策組合能解決的問題是短期的，解決不了根本，真正解決根本和長(zhǎng)期的問題要靠發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。