與此同時，我們也要清醒看到，2014年全省經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，保持平穩較快發展仍面臨許多困難和挑戰。一是經濟下行壓力依然較大。長期以來積累的深層次矛盾開始顯現，一些傳統優勢有所減弱，而新的支撐力量尚在形成，尤其河南資源型工業突出、重工業比重較大等結構性問題亟待解決。二是要素瓶頸制約仍未破解。建設用地需求缺口較大，一批技術含量高、市場前景好、投資強度大的好項目難以落地；資金瓶頸制約有待破解，實體經濟和小微型企業貸款需求仍

　　較難得到滿足。三是節能減排壓力持續增大。全省能源消費呈現穩步回升態勢，但是由于節能長效機制尚未形成，市場機制作用發揮不夠，企業節能內生動力不足等等，明年完成節能降耗目標面臨挑戰。四是改革創新有待進一步深化。隨著改革進入深水區和攻堅期，打破利益藩籬、創新體制機制、破解瓶頸制約的難度越來越大，全面深化改革的協同性、系統性任務艱巨。五是保障和改善民生任務繁重。今年以來，隨著經濟下行壓力加大，河南一些傳統工業企業經濟效益下滑，工人失業增加，收入下降，給就業、教育、醫療等帶來更加嚴峻的挑戰。

　　綜合來看，未來一段時期，全省經濟將呈現出“慢節奏、弱復蘇、會反復”的區間震蕩狀態。為此，既要正視當前面臨的困難和可能發生的風險，又要堅定決心、因勢利導、積極作為、攻堅克難，努力保持全省經濟發展穩中有進的良好態勢。

　　積極應對挑戰實現既定發展目標

　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成“十二五”規劃目標的關鍵一年。河南要鞏固穩中向好的發展態勢，謀求中原崛起偉業，就要善于把握發展大勢，積極應對各種挑戰，堅持調中求進、變中求勝、轉中求好、改中求活，努力實現既定的年度發展目標。

　　一是要抓住核心、統一認識，形成帶動全局持續發展的強大合力。做好明年河南經濟工作，要以調中求進、變中求勝、轉中求好、改中求活為核心，圍繞核心、全局謀劃，明確重點工作、把握關鍵環節，努力創造新優勢、積聚新能量。同時，在穩增長、保態勢中加強輿論引導、穩定社會預期，在謀持續、增活力中不斷堅定信心、艱苦奮斗。通過上上下下一條心、方方面面齊努力，形成團結干事的合力、攻堅克難的合力，不斷向中原崛起河南振興富民強省的總目標邁進。

　　二是以改革統領各項經濟工作，把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節。明年是改革年，要在錯綜復雜的形勢下保持河南經濟平穩較快發展，就必須用改革的思路和辦法破解制約發展的各種瓶頸制約和體制障礙。通過全面準確領會十八屆三中全會提出的新思想、新論斷、新舉措，協調有序推進

　　各項改革，大膽探索、試點先行，著力創新體制機制、激發市場活力，更多運用促改革、調結構的辦法實現穩增長、保就業，推動經濟持續健康發展、社會和諧穩定。