作者:朱立恒 國家行政學院
懲治腐敗是反腐倡廉建設的重要內容,任何時候都不能放松。黨的十八屆三中全會《決定》提出,加強反腐敗體制機制創新和制度保障;落實黨風廉政建設責任制。這進一步明確了反腐倡廉建設的方向和途徑。貫徹落實《決定》精神,更好推進反腐倡廉建設,必須堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度。
堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度,是當前反腐形勢的客觀需要。反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。在中央的高度重視和堅強領導下,我國反腐倡廉建設已經取得明顯成效。但也應清醒看到,我們黨面臨的執政考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前;我國正處于體制轉軌時期,一些政策法規、體制機制還不完善,滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。中央強調,要把懲治腐敗擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心和態度、更加得力的舉措保持懲治腐敗的高壓態勢。做到這一點,就應保持對腐敗行為的零容忍態度,堅持懲治必嚴、加大懲治腐敗力度,確保腐敗分子受到應有懲罰,形成不敢腐的濃厚氛圍,進而遏制腐敗蔓延勢頭。
堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度,可以更好地做到標本兼治。反腐倡廉猶如治病,只有弄清腐敗行為的形成機理,才能對癥下藥。如果腐敗行為得不到及時有效懲治,或者腐敗行為受到的懲罰遠低于腐敗收益,就難以遏制腐敗行為。這意味著,要減少和避免腐敗行為的發生、遏制腐敗蔓延勢頭,就必須加大腐敗懲治力度,增加腐敗成本,從而削弱潛在腐敗分子的腐敗動機。這不僅可以收到治標效果,而且有利于促進治本。相反,如果不能通過加大腐敗懲治力度形成反腐的強大威懾,就難以保持懲治腐敗的高壓態勢,遏制腐敗蔓延勢頭就會成為一句空話。
堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度,是深入開展反腐敗斗爭的有力抓手。腐敗行為不僅影響黨和國家事業發展大局,而且事關廣大人民群眾切身利益。這決定了反腐敗既是必須常抓不懈的重大政治任務,又是廣大人民群眾關注的重大政治問題。相對于從源頭上防治腐敗的治本措施而言,堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度具有立竿見影的效果,可以進一步堅定干部群眾對反腐敗斗爭的信心。黨的十八屆三中全會《決定》強調,必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。按照這一部署,我們應堅持懲治必嚴、加大腐敗懲治力度,繼續出實招、出重拳,既打“老虎”、又打“蒼蠅”,不斷以懲治腐敗的新成效取信于民。