（三）

　　黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務，這是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨建工作思路的創(chuàng)新。怎么建設基層服務型黨組織，是新時期基層黨建的重大課題，也是一個系統(tǒng)工程，需要在實踐中不斷探索和總結。省人才交流中心創(chuàng)建基層服務型黨組織的實踐，為基層服務型黨組織建設提供了有益啟示。

　　一是要明確功能定位。建設好基層服務型黨組織，首要的是明確功能定位，把握好應該做什么的問題。“服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員”是基層服務型黨組織建設的核心內涵，反映了基層黨建工作指導思想和方式方法的重大轉變。省人才交流中心正是緊扣這一工作重心，將各項工作的出發(fā)點和落腳點圍繞服務展開，以服務帶動和推進各項工作的有序開展，才使服務既得到有力的支撐，又推動了工作任務落實。建設服務型黨組織必須樹立牢固、自覺的服務意識，把聯(lián)系服務群眾擺在首位，自覺把基層工作重心轉移到服務上來，切實把聯(lián)系群眾、服務群眾作為廣大黨員干部的自覺追求和行動，實現(xiàn)基層黨組織由領導型向服務型轉變；必須找準工作結合點和著力點，創(chuàng)新發(fā)揮職能作用的方法途徑，通過行之有效的形式和工作機制，把基層黨組織建設的“服務型”要求同全省經濟社會發(fā)展大局、本地區(qū)本部門具體工作目標任務結合起來，確保建設服務型黨組織工作落到實處、取得實效。

　　二是要創(chuàng)新方式方法。服務是基層黨組織的根本任務和鮮明主題，服務的內容和方法關系到廣大人民群眾的切身利益，影響著基層黨組織職能作用的發(fā)揮。近年來，全省各地各部門結合實際，在建設服務型黨組織方面開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少好做法好經驗。省人才交流中心堅持寓管理于服務，走精細化的路子，推行一站式服務、主動式服務、網絡式服務，得到了人民群眾的好評。但有的地方思想觀念陳舊，工作方法簡單，活動載體脫離實際，在一定程度上制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。建設基層服務型黨組織，要轉變服務觀念和工作作風，認真履行職能，充分發(fā)揮主觀能動性，變被動等候服務對象為主動送服務上門；要把黨的任務、自身職能與群眾的切身利益、意愿需求結合起來，貼近基層、貼近實際、貼近群眾，為人民群眾提供量身定做、適銷對路的服務，做到群眾有什么需求、黨組織就服務什么；要以群眾滿意為目標，整合服務資源，細化服務舉措，提升服務效率，全心全意為基層群眾辦實事、辦好事。

　　三是要增強服務能力。服務群眾要有本錢，更要有本領。加強基層服務型黨組織建設，必須以提高基層黨組織服務能力為前提。基層黨組織的服務，是以黨員個人服務為基礎和依托的，要圍繞增強服務群眾本領、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實加強和改進黨員隊伍的教育管理，把黨員隊伍建設的重心轉移到服務群眾上來，努力打造一支奉獻意識強、服務能力強、業(yè)務素質強的服務型黨員隊伍。同時，增強基層黨組織服務能力，還需要健全有利于服務的組織體系，進一步創(chuàng)新基層黨組織設置，優(yōu)化組織架構；進一步拓展服務平臺，豐富活動載體，健全服務機制，加強服務保障，改進基層黨組織工作運行機制，努力做到有黨組織的地方，就有黨組織的服務工作。

　　四是要形成長效機制。從根本上保證服務質量、提升服務水平，關鍵在于形成一整套制度體系和長效機制。只有及時總結提煉服務型黨組織建設的一些好做法好經驗，使之常態(tài)化、長期化，才能真正使服務型基層黨組織建設長期堅持、不斷深化、取得實效。當前，基層服務型黨組織的制度建設得到加強，但仍存在一些不容忽視的問題：有的制度不夠簡便實用，有的制度零散甚至相互矛盾，有的執(zhí)行制度不嚴格等。要在完善行之有效的制度同時，不斷總結實踐中的成功經驗和有效做法，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，大膽探索創(chuàng)新，及時建立完善有利于服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的長效機制。要抓好制度落實，建立服務型黨組織建設的制度，不是終點，不能只掛在墻上，關鍵要落實在行動上，通過制定切實可行的實施辦法和具體措施，增強制度的執(zhí)行力。