新舊政策妥善銜接 配套措施需及時跟進

　　當(dāng)前人口問題是如何提高生育質(zhì)量

　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉指出，現(xiàn)在面臨的人口問題，是怎么提高生育質(zhì)量，包括子女的教育、人力資源的開發(fā)、勞動生產(chǎn)率、人口居住的安排效率、適度的城市化和人口使用的集中等等，而不是說出生了多少人，生育率多么高，過去那個時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。（摘編自中國新聞網(wǎng)）

　　具體條例各省定不會一刀切

　　中國人口學(xué)會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武表示，政策還應(yīng)該有具體的細(xì)則。各省的政策不一樣，到各個省實行還要一個過程。不會是‘一刀切’。

　　全國應(yīng)統(tǒng)一行動，不要各地“單獨約定”

　　“單獨二胎”政策的實施不僅僅是對民意的回應(yīng)，更是目前社會形勢的需要。但是，在時間表上卻不應(yīng)該給地方過多的裁量權(quán)。不能讓各地在時間上也“單獨約定”。無論生活在哪個地區(qū)，單獨家庭的生育需求基本上都是一樣的。但是，如果在“單獨二胎”的好政策面前，不能做到全國一盤棋的話，就可能帶來一系列社會問題。表面上看，讓各地自行制定放開的時間表，有著因地制宜的美好，而實際上卻容易出現(xiàn)不公平。自由裁量權(quán)曾經(jīng)出現(xiàn)過很多尷尬。就拿異地高考來說吧，當(dāng)初有關(guān)部門也是賦予了地方上一定權(quán)力的。結(jié)果怎樣？黑龍江第一個就實施了，而很多地方到現(xiàn)在也沒有一個準(zhǔn)確的時間表。這對其他需要異地高考考生是不公平的，導(dǎo)致政策不能普惠于民。“單獨二胎”也是同樣道理。（摘編自《北京晨報》）

　　既能準(zhǔn)生又要敢生 做好政策配套

　　總而言之，放開“單獨”二胎，逐步完善生育政策，這是一個利好消息，有利社會的和諧和經(jīng)濟的發(fā)展。但同時還要看到，要使這一權(quán)利惠及每一個符合政策的人，還有很多其他因素，例如提高國民基本福利待遇，解決“敢生”問題。不是過去就有全國人大代表建議窮人出讓二胎指標(biāo)，以此獲得社保醫(yī)保嗎？只不過那樣一來，生育權(quán)就成了富人特有的權(quán)利。另外在政策細(xì)則上，也要更加人性，不能政策大門打開，卻有數(shù)重玻璃門層層阻隔，給通行帶來諸多的障礙。（摘編自《北京晨報》）

　　（光明網(wǎng)記者 唐麗華整理）