為何出臺“單獨二胎”政策？

　　北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華長期研究中國人口發(fā)展，他對中新網(wǎng)記者表示，這次政策調(diào)整回應(yīng)了社會民意期待，同時也是基于中國人口社會發(fā)展形勢的戰(zhàn)略規(guī)劃。一直強調(diào)要完善生育政策，既然‘要完善’總得走出第一步，此次開放單獨二胎就是第一步，也是關(guān)鍵性的第一步，有歷史意義。（摘編自中國新聞網(wǎng)）

　　中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武表示，放開單獨生二胎政策是中國人口發(fā)展的一件大事，雖然可能因為這個政策實際增加的人口數(shù)量有限，但是要看到，這個政策的變化傳遞出一個信號，中國在人口發(fā)展處在十字路口的時候，作出了政策調(diào)整。（摘編自中國新聞網(wǎng)）

　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉認為，爭論已久的“單獨”生二胎政策，符合我國發(fā)展要求。我國長期以來人口低增長，而且是低生育水平的增長，從可持續(xù)發(fā)展的角度來講，是不利的。放開‘單獨’對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有好處。“這個政策是符合時宜的，也是符合廣大老百姓要求的政策調(diào)整，是深得民心的政策調(diào)整”。（摘編自人民網(wǎng)）

　　中國人口學(xué)會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武說，我國的計劃生育政策，經(jīng)過這些年，取得了很多成就，少生了很多人，人口過快增長的趨勢得到了抑制。但同時老齡化也在不斷發(fā)展，勞動力的供應(yīng)在未來會有一個長期縮減的趨勢，還存在性別結(jié)構(gòu)失衡、失獨家庭問題。“這次‘單獨’可以生二胎政策，至少可以避免‘獨二代’的出現(xiàn)。就是父母只有一個子女，子女又只有一個子女的情況。現(xiàn)在至少在政策上，不會出現(xiàn)第二代獨生子女的情況了”。（摘編自人民網(wǎng)）

　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安介紹，進入本世紀(jì)以來，我國人口形勢發(fā)生了重大變化。一是生育水平穩(wěn)中趨降。二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出。勞動年齡人口開始減少，人口老齡化速度加快，出生人口性別比長期偏高。三是家庭規(guī)模持續(xù)縮減。獨生子女家庭1.5億多戶，獨居老人的比例提高。當(dāng)前，啟動實施單獨兩孩政策，有利于保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，提升家庭抵御風(fēng)險的能力，促進人口長期均衡發(fā)展。（摘編自《人民日報》）

　　北京大學(xué)人口所教授穆光宗表示，“單獨放二胎”生育新政拉開了中國生育政策的改革序幕，站到了改革的起點上，具有破冰意義，是走向自主、適度、優(yōu)化生育的重要一步。獨生子女家庭本質(zhì)上是高風(fēng)險家庭，獨生子女人口占主體的社會則是人口學(xué)意義上的高風(fēng)險社會。要預(yù)防更大的人口風(fēng)險，關(guān)鍵在能否及早實現(xiàn)生育權(quán)限政策的放開和生育導(dǎo)向政策的正確定位，即“告別一胎化”。為了人口的可持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安，中國要明確生育政策改革的大方向：堅定不移地朝自主生育、適度生育和優(yōu)化生育的方向前進。為應(yīng)對超低生育率和人口少子化帶來的持續(xù)挑戰(zhàn)，需通過鼓勵二胎生育提振生育率，補償人口虧損，恢復(fù)人口的自然生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展能力，確保人口生機，積蓄人口實力。（摘編自《環(huán)球時報》）