近年來(lái)，農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，實(shí)力不斷增強(qiáng)。但大多數(shù)合作社主要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并未涉及市場(chǎng)流通，亟須拓寬發(fā)展空間。一些合作社在面向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)對(duì)象銷售的基礎(chǔ)上，率先通過(guò)在城市社區(qū)設(shè)立直銷店、發(fā)展電子商務(wù)，探索了農(nóng)產(chǎn)品直供直銷的新型流通方式。這一方式讓生產(chǎn)者與消費(fèi)者“零距離”接觸，既增強(qiáng)了合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高了合作社經(jīng)濟(jì)效益，也為城市居民提供了更放心、更低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，是深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式的有益探索和保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的具體舉措，具有重要意義。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出支持合作社發(fā)展直供直銷。一些地方通過(guò)采取建立工作機(jī)制、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推動(dòng)聯(lián)合銷售、開(kāi)展人員培訓(xùn)等措施，引導(dǎo)支持合作社在社區(qū)開(kāi)展直供直銷，取得明顯成效。到今年8月底，全國(guó)參加農(nóng)社對(duì)接的合作社達(dá)1.49萬(wàn)家，建立直銷店2.3萬(wàn)個(gè)；覆蓋社區(qū)2.7萬(wàn)個(gè)，受益城市居民7500多萬(wàn)人；全國(guó)農(nóng)社對(duì)接直銷店銷售的產(chǎn)品中，44.3%獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證。農(nóng)社對(duì)接的作用日益凸顯。第一，減少了市民生活支出。直銷店的產(chǎn)品價(jià)格普遍比市場(chǎng)價(jià)低10%~20%，有的甚至低30%。第二，增加了農(nóng)民收入。通過(guò)農(nóng)社對(duì)接，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，產(chǎn)品出售價(jià)格普遍比產(chǎn)地價(jià)格高10%~20%。第三，促進(jìn)了合作社發(fā)展壯大。合作社通過(guò)農(nóng)社對(duì)接，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了盈利空間，提升了自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。第四，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。通過(guò)農(nóng)社對(duì)接，市民清楚地知道自己購(gòu)買的產(chǎn)品是哪家合作社生產(chǎn)的，有效建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。通過(guò)市場(chǎng)倒逼機(jī)制，合作社更加注重引導(dǎo)成員增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量提高。

　　但不可忽視的是，農(nóng)社對(duì)接雖然取得了明顯成效，但也存在著一些問(wèn)題。一是重視不夠。有的地方把農(nóng)社對(duì)接看作是合作社自己的事，給予關(guān)注不夠。一些社區(qū)管理部門片面認(rèn)為增加了管理難度，不愿提供便利條件。二是支持不足。目前還缺乏支持農(nóng)社對(duì)接的專項(xiàng)政策，相關(guān)的扶持資金也分散在不同部門，難以形成合力。尤其是在一些大中城市，還存在車輛通行、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等諸多限制。三是能力不強(qiáng)。合作社普遍缺乏必要的資金、人才和設(shè)施裝備，單個(gè)合作社產(chǎn)品品種少、產(chǎn)量小、供應(yīng)不穩(wěn)定，難以滿足需求。對(duì)這些問(wèn)題要引起重視，加強(qiáng)引導(dǎo)支持。

　　農(nóng)社對(duì)接的主體是合作社。農(nóng)社對(duì)接的發(fā)展，根本上要靠合作社的發(fā)展壯大。只有立足自身優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展思路，不斷做大做強(qiáng)，合作社才有能力從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要不斷提高市場(chǎng)意識(shí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化品牌培育，拓展銷售空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品變商品、商品變名品；健全運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)民主管理，完善利益分配，加強(qiáng)聯(lián)合合作，提升發(fā)展能力。農(nóng)社對(duì)接連接生產(chǎn)和消費(fèi)，涉及城市與農(nóng)村，覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，除合作社自身努力外，也需要政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。首先應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把發(fā)展農(nóng)社對(duì)接納入“菜籃子”工程，列入政府重要議事日程。建立多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)作配合。其次，完善扶持政策。擴(kuò)大合作社財(cái)政資金規(guī)模，涉農(nóng)項(xiàng)目和資金向合作社傾斜。對(duì)開(kāi)展農(nóng)社對(duì)接的示范社給予信用貸款，并給予貸款貼息，研究支持農(nóng)社對(duì)接的稅收優(yōu)惠政策。第三，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。在門店選點(diǎn)租賃、車輛通行停靠、各種證照辦理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、供求信息發(fā)布、設(shè)施條件改善、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面提供便利和服務(wù)。第四，加強(qiáng)總結(jié)宣傳。利用各種新聞媒介廣泛宣傳，向廣大市民推介合作社產(chǎn)品。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)在農(nóng)社對(duì)接中表現(xiàn)突出的合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)。（王維友　楊春悅）