?媒體觀點(diǎn)統(tǒng)籌

　　北京青年報(bào)：公共服務(wù)須未雨綢繆

　　這次媒體披露“單獨(dú)二胎”政策有望于今年年底或明年年初試行，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委沒(méi)有明確否認(rèn)，又稱(chēng)“正在組織調(diào)查研究”，盡管不能確定年底試行“單獨(dú)二胎”政策，但已傳遞出積極信號(hào)，即已經(jīng)從過(guò)去的“不可能”變成“有可能”。因?yàn)榻M織調(diào)查研究是一種積極姿態(tài)。

　　必須指出的是，完善生育政策不會(huì)立竿見(jiàn)影，必須未雨綢繆，需要從未來(lái)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老、國(guó)防等角度和高度來(lái)研究制定中長(zhǎng)期的生育政策。另外，研究生育政策必須要綜合考慮公共服務(wù)水平，或者說(shuō)，公共服務(wù)政策要與生育政策配套，甚至要走在生育政策調(diào)整之前，因?yàn)槿丝谧兓瘯?huì)對(duì)公共服務(wù)帶來(lái)新的要求和考驗(yàn)。

　　東方早報(bào)：決策完善人口政策應(yīng)重視民意

　　我們認(rèn)為，從順應(yīng)人口形勢(shì)、尊重人民意愿的角度來(lái)看，確實(shí)應(yīng)該重視對(duì)生育政策的研究并作出及時(shí)調(diào)整和完善。

　　計(jì)劃生育應(yīng)以家庭幸福、社會(huì)和諧和人口優(yōu)化為目標(biāo)。計(jì)劃生育是有彈性的，現(xiàn)在限制生育，今后適度放松，可以理解為廣義計(jì)劃生育的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策實(shí)際上是要堅(jiān)持政府在計(jì)劃生育中的責(zé)任和義務(wù)，擺正政府的角色和作用，一方面約束和規(guī)范公權(quán)力，另一方面尊重和保護(hù)私權(quán)利，處理好兩者的關(guān)系是完善人口生育政策的根本出路。

　　完善人口生育政策，需要堅(jiān)定不移地造福于民，保護(hù)人口生態(tài)和人口可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)人力資本投資和人力資源開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)和放大人口紅利，使“人口大國(guó)”早日成為“人口強(qiáng)國(guó)”。

　　中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”會(huì)綁架“單獨(dú)二胎”嗎？

　　想當(dāng)年，獨(dú)生子女政策的推進(jìn)何其迅速，如今退出卻何其艱難，原因之一在于政策造就了一個(gè)龐大的“既得利益集團(tuán)”：在2005年底，全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)工作人員已高達(dá)508713人，其中公務(wù)員104753人，2012年全國(guó)人口與計(jì)劃生育事務(wù)的支出達(dá)812.85億元，而高達(dá)200億元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中，許多縣級(jí)政府規(guī)定80%～90%歸當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)，且最終流向不明。20年后人口結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，能讓有關(guān)部門(mén)和官員放棄嘴邊的奶酪，而對(duì)“單獨(dú)二胎”高抬貴手嗎？畢竟不需要嚴(yán)控一胎之后，既要不了那么多工作人員，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”又將大為縮水，這被分流的人員去哪里？堅(jiān)守人員的奶酪還剩多少？實(shí)實(shí)在在的利益面前要讓人不躊躇再三，確實(shí)也難。