對(duì)策及建議：

　　城鎮(zhèn)化道路：一是強(qiáng)勢(shì)發(fā)展主導(dǎo)性服務(wù)業(yè)部門(mén)，構(gòu)建城鎮(zhèn)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)發(fā)展主導(dǎo)性服務(wù)業(yè)部門(mén)，在城鎮(zhèn)層面形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是大力發(fā)展基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)部門(mén)，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化集約、智能、綠色、低碳的總體要求，有所側(cè)重地發(fā)展基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)部門(mén)。三要引進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，使得城鎮(zhèn)擁有一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織水平。四是適度引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局。五是建立產(chǎn)業(yè)政策與城鎮(zhèn)化政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。