作者：國家行政學院政治學教研部主任、教授　劉 峰

　　黨的群眾路線解決黨群、干群關系的根本問題，是黨的生命線和根本工作路線。走群眾路線，不僅強調“一切為了群眾，一切依靠群眾”的根本立場和群眾觀點，而且注重“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法和工作方法，實現“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”。這其中，黨員領導干部帶頭是關鍵。

　　真正把人民群眾當主人

　　貫徹落實黨的十八大精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要真正體現和保證人民群眾當家做主的主體地位。過去我們把人民群眾當親人，當恩人，強調共產黨與人民群眾的親情關系，這在當時既是正確的也是真誠的，是適應革命戰爭年代和社會主義建設時期的群眾要求和具體環境的。但在改革開放的今天，要讓黨員干部對群眾路線真懂真信，要讓人民群眾對群眾路線也真懂真信，就不能僅僅止于以前那種認識了。根據馬克思主義基本原理，根據黨的群眾路線的基本觀點，各級領導干部要在各項工作中“一切為了人民，一切依靠人民”，要更真誠、更謙卑地把人民群眾當作主人，把自己當作仆人，才能主動地聯系群眾和服務群眾。主人與公仆的關系才是人民群眾與黨員領導干部最真實最本質的關系。因為群眾是主人，所以群眾需要什么服務，作為公仆的黨員領導干部就應該提供什么服務；群眾什么時候需要服務，作為公仆的黨員領導干部就應該什么時候提供服務。

　　對群眾路線真懂真信才能找到主人，找準主人，找準自己的位置，從而當好社會和群眾的公仆。仆人為主人服務是天經地義的，為主人服務才能當好人民公仆。當公仆不僅要為民服務，還要知道自己的權力是群眾給的。耍嘴皮子搞形式主義當不好公仆，高高在上搞官僚主義當不好公仆，貪圖享樂搞奢靡之風更當不好公仆。為民務實清廉是當好人民公仆的根本要求，也是這次群眾路線教育實踐活動的總要求。

　　積極把人民群眾當老師

　　開展教育實踐活動，要真正理解和運用 “從群眾中來，到群眾中去”這個領導工作和群眾工作的根本的方法論。毛澤東同志在《關于領導方法的若干問題》一文中指出，“凡屬正確的領導意見都是從群眾中來的。將群眾分散的意見集中起來，再到群眾中堅持下去，在群眾行動中考驗這些意見是否正確”。今天，我們要自覺地將這一根本方法運用到領導決策的制定、執行和修正的全過程中去。領導決策制定要傾聽群眾呼聲，顧及群眾情緒，代表群眾利益；決策執行要靠發動群眾，靠群眾去執行；決策的效果還要靠群眾去評估，去監督。

　　從群眾中 “來”就是與群眾不同，要比群眾付出的多，奮斗的多，要認識高一層，學習深一層，實踐先一著，剖析解決突出問題好一籌。“來”自群眾又高于群眾才有真正的領導力。 “來”是超越，是卓越。從群眾中出 “來”是黨員，從黨員中出“來”是干部。 “去”就是與群眾相通，就是謙虛謹慎，就是要深入到人民群眾之中。毛澤東同志在七屆二中全會告誡全黨要堅持兩個 “務必”，務必艱苦奮斗就是“來”，比普通人更艱苦，多奮斗，勇于付出，不怕犧牲，這樣才能贏得尊敬，贏得信服。務必謙虛謹慎就是“去”，就是更親近群眾，聯系群眾，從而贏得群眾認同。領導力正是在這一“來”一“去”的張力空間中得以形成和提升的。開展群眾路線教育實踐活動，強調黨的先進性和純潔性建設就是從群眾中“來”，強調為民務實清廉的總要求是為了更好地“去”。

　　領導干部只有把人民群眾當作老師，把自己當作小學生，才能去認真地向群眾學習，從群眾中汲取智慧和勇氣，從而提高自己的工作能力和領導水平。領導干部把人民群眾當英雄，把自己當成普通一員，才能去密切聯系群眾，才能始終依靠人民群眾推動社會發展，推動歷史前進。