五、堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義

　　密切聯系群眾是黨的優良作風和政治優勢。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去，是黨的根本工作路線。全黨必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線，廣泛深入地動員和組織群眾，把黨的方針政策落到實處，堅定不移地維護和實現最廣大人民的根本利益。

　　當前，堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾，必須堅決克服形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義，已經成為影響我們事業發展的一大禍害。

　　克服形式主義、官僚主義的頑癥，要從加強教育、提高覺悟入手，從領導機關和領導干部做起。主觀主義、個人主義、“官本位”意識，是形式主義、官僚主義的思想根源，必須堅決克服。各級領導機關和領導干部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點。在一切工作中，都要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作任務與實現人民利益的一致性，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，提高貫徹黨的群眾路線的自覺性。

　　密切聯系群眾，最重要的是要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。各級干部要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，維護人民群眾的經濟、政治、文化權益，努力為群眾辦實事。對工作和生活遇到困難的群眾，要格外關注，重點幫助。要深入基層，加強工作指導，善于在新的條件下做好群眾工作。要到工作形勢好的地方去總結經驗，更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問題。要引導和支持先富地區先富群眾進一步發展，更要關心和幫助貧困地區貧困群眾脫貧致富。要銳意改革，大膽進取，又要注意使改革的力度、發展的速度同人民群眾的承受程度相適應。要宣傳教育群眾，更要學習人民的高尚品格和聰明才智。深入群眾要講求實效，不要增加基層和群眾的負擔，堅決反對搞花架子。

　　勤政為民，真抓實干，是密切聯系群眾的根本要求。黨員干部要增強事業心和責任心，堅持科學態度和求實精神，兢兢業業地做好工作，年輕干部尤其要在實踐中經受考驗，把精力用在勤勤懇懇為人民服務上。要埋頭苦干，扎實工作，堅持講真話、報實情，力戒浮躁浮夸。要把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節，把中央的決策和部署變為各級黨組織和廣大群眾的實際行動。要愛惜人力、財力、物力，著力解決國家和人民群眾的當務之急，反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。正確認識和評價干部政績，建立和完善科學的考核標準，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾意見。不準向下級提出不切實際的要求，不準強迫命令，嚴禁欺壓百姓，切實解決作風粗暴、辦事不公的問題。

　　健全聯系群眾的制度，是新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。要拓寬反映社情民意的渠道。黨政領導機關要堅持群眾接待日制度，領導干部要親自處理來信來訪。堅持領導機關干部到基層特別是貧困地區鍛煉和幫助工作的制度。通過深化改革，進一步解決因機構重疊、職能交叉而造成的推諉扯皮、效率低下等問題。提高直接面對群眾的基層單位和各級領導機關的服務質量。

　　改進領導方式和工作方法。下決心精簡會議和文件，改進會風和文風。從中央做起，壓縮會議費用，控制會議規模，提高會議質量，減少文件簡報。黨政領導干部不參加各種名目的應酬性慶賀、剪彩和迎來送往活動。領導干部下基層要輕車簡從，減少陪同，不準超標準接待。