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黨和國家領導制度的改革

來源:求是理論網2012-09-25 15:22

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  二

  改革黨和國家領導制度及其他制度,是為了充分發揮社會主義制度的優越性,加速現代化建設事業的發展。

  我們要充分發揮社會主義制度的優越性,當前和今后一個時期,主要應當努力實現以下三個方面的要求:(一)經濟上,迅速發展社會生產力,逐步改善人民的物質文化生活;(二)政治上,充分發揚人民民主,保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業事業的權力,享有各項公民權利,健全革命法制,正確處理人民內部矛盾,打擊一切敵對力量和犯罪活動,調動人民群眾的積極性,鞏固和發展安定團結、生動活潑的政治局面;(三)為了實現以上兩方面的要求,組織上,迫切需要大量培養、發現、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業知識的社會主義現代化建設人才。

  我們進行社會主義現代化建設,是要在經濟上趕上發達的資本主義國家,在政治上創造比資本主義國家的民主更高更切實的民主,并且造就比這些國家更多更優秀的人才。達到上述三個要求,時間有的可以短些,有的要長些,但是作為一個社會主義大國,我們能夠也必須達到。所以,黨和國家的各種制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實現這三條來檢驗。

  這里著重講一下從組織上發揮社會主義的優越性,自覺地更新各級黨政領導機關,逐步實現領導人員年輕化、專業化的問題。

  多年來,我們沒有在堅持四項基本原則的前提下,大膽提拔和放手使用比較年輕的有專業知識又有實際經驗的人才。在“文化大革命”期間,我們的大批干部遭到林彪、“四人幫”的迫害,干部工作遭到嚴重破壞。這就造成了現在各級領導人員普遍老化的狀況。人才問題,主要是個組織路線問題。很多新的人才需要培養,但是目前的主要任務,是善于發現、提拔以至大膽破格提拔中青年優秀干部。這是國家現代化建設事業客觀存在的迫切需要,并不是一些老同志心血來潮提出的問題。

  有些同志擔心,在提拔中青年干部的時候,也許會把一些幫派分子甚至打砸搶分子選上來。這種擔心有一定道理。因為至今還有一些地區、一些部門的領導班子沒有整頓好,一些幫派分子可能利用提拔中青年干部的名義,把他們的黨羽提拔上來。我在今年一月十六日的講話中說過,對“四人幫”的組織上、思想上的殘余不可低估。我們在這點上一定要頭腦清醒。跟隨林彪、江青一伙造反起家的人,幫派思想嚴重的人,打砸搶分子,絕對不能提上來,一個也不能提上來,已經在領導崗位上的,必須堅決撤下去。如果不提高警惕,讓他們占據領導崗位,重新耍兩面派,扎根串連,隱蔽下來,即使是少數人,也可能給我們帶來無法預料的禍害。

  有些同志說,干部還是一個臺階、一個臺階地上好。一九七五年,針對“文化大革命”期間的錯誤做法,我說過這個話。用坐火箭、坐直升飛機的辦法提拔干部,我們再也不能這么干了。干部要順著臺階上,一般的意義是說,干部要有深入群眾、熟悉專業、積累經驗和經受考驗鍛煉的過程。但是我們不能老守著關于臺階的舊觀念。干部的提升,不能只限于現行黨政干部中區、縣、地、省一類臺階,各行各業應當有不同的臺階,不同的職務和職稱。隨著建設事業的發展,還要制定各個行業提升干部和使用人才的新要求、新方法。將來很多職務、職稱,只要考試合格,就應當錄用或者授予。打破那些關于臺階的過時的觀念,創造一些適合新形勢新任務的臺階,這才能大膽破格提拔。而且不管新式老式的臺階,總不能老是停留在嘴巴上說。一定要真正把優秀的中青年干部提拔上來,快點提拔上來。提拔干部不能太急,但是太慢了也要誤現代化建設的大事。現在就已經誤了不少啊!特別優秀的,要給他們搭個比較輕便的梯子,使他們越級上來。這次我們提出減少兼職過多、權力過分集中的現象,目的之一,也是為了給中青年同志騰出臺階。臺階擠得滿滿的,他們怎么上來?臺階有了空位又不給他們,他們怎么上來?

[ 責編:劉冰雅 ]
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